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中共张家界国资委委员会关于巡察反馈意见整改情况的通报

来源:张家界廉政网 作者: 日期:2018-10-08 浏览数:

  根据市委统一部署,2018年4月2日至6月1日,市委第一巡察组对市国资委党委进行了巡察。7月4日,市委巡察组向我委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、巡察整改的组织落实情况

  党委领导班子高度重视巡察整改工作,坚持把落实整改作为一项重要政治任务来抓,并以此次巡察整改为契机,规范管理、完善机制,推动国资监管水平全面提升。

  (一)统一思想认识,提高政治站位

  7月4日巡察组反馈意见后,7月5日,党委书记、主任廖祖健组织召开党委班子(扩大)会议,专题研究部署巡察反馈意见整改落实工作,会议邀请市纪委驻纪检组组长余湘峰监督。会议要求,全体干部职工要直面问题,提高政治站位,切实增强整改落实的自觉性和责任感,把整改落实作为聚焦全面从严治党、全面加强党的领导和党的建设的重要契机,高标准、严要求抓好整改落实,推动国资国企高质量发展。

  (二)加强组织领导,明确职责分工

  为切实抓好巡察整改落实,我委成立了以党委书记、主任廖祖健为组长的市国资委落实巡察整改工作领导小组,副主任李景尧任副组长,副主任罗军辉、谷学军,副调研员陈安琰、徐清源为组员,并将延伸巡察的3家企业党支部书记冯双利(市汽运公司)、杨万钧(市华瑞公司)、李勇(市路桥公司)纳入领导小组。领导小组下设办公室,杨秀忠任办公室主任,负责整改落实督查、协调及综合资料整理等工作。根据巡察组反馈意见及整改要求,先后召开5次专题会议和1次专题民主生活会,研究部署整改具体工作,为整改工作扎实推进提供了坚强的组织保障。

  (三)细化责任清单,压实整改责任

  党委根据巡察组反馈意见及7月24日市国资委党委巡察整改专题民主生活会议精神,制定下发了《巡察发现问题及整改责任清单》(张国资党委﹝2018﹞49号),将四大整改任务36个具体问题分解,明确整改目标、整改时限、责任科室和责任领导,将整改责任落实到人,采用对账销号制,逐项落实,确保巡察整改有序推进。

  (四)全程跟踪监督,确保整改实效。为确保巡察整改工作落到实处、取得实效,党委紧密结合中央八项规定专项治理、市政府七届三次全会精神及市领导关于巡察发现国有企业存在主要问题的重要批示精神,对整改工作进度实行全程跟踪监督,多次召开会议研究布置具体整改工作,要求责任领导主动作为,推动责任落实。对延伸巡察的3家企业党组织加强了督促指导,严格按照巡察整改要求召开专题民主生活会,认真查摆问题,深入剖析思想,确保整改问题一个不漏,整改措施扎实有力,整改工作落实到位。

  二、巡察反馈问题的整改落实情况

  (一)党的领导方面

  1.关于学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透、效果欠佳的问题。

  整改落实的具体情况:一是深入学习贯彻党的十九大精神。5月18日,我委召开深入学习党的十九大精神会议,会议邀请党校瞿孝军教授作学习辅导,对贯彻落实党的十九大精神进行再强调、再部署。二是进一步加强理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务,引导广大党员干部加强党的理论知识学习。在市直机关组织的党的十九大报告知识测试中,国资委系统共77名党员干部参加考试,平均成绩均达95分以上。

  2.关于贯彻落实中央、省委和市委重要会议、文件精神没有结合本系统本单位实际,传达上级关于国企改革的文件、精神缺乏针对性,存在以会议落实会议、以文件落实文件现象等问题。

  整改落实的具体情况:一是结合实际,着力加强国有企业监督管理。拟定了《张家界市市属国有企业董事会规范运作暂行办法》和《张家界市市属国有企业监事会工作规则(试行)》等文件,进一步健全国资监管制度体系,现已报请市人民政府审议。二是突出重点,着力解决商业大楼改制遗留问题。国资委主要负责人做到有访必接,反复与相关人员进行座谈,耐心向他们讲解安置条款法规,并及时向市级分管领导汇报。政府分管领导李传荣副市长前后5次亲自接访,召集市法制办、市人社局、市工会等相关部门负责人就商业大楼改革有关问题进行研究讨论,经反复与22名职工沟通协调,现已有19人签订了解除劳动关系协议书,3人因其他原因尚未签字,正在进一步协调处理中。

  3.关于未充分履行出资人对国有资产保值增值、国企薪酬分配和违规经营责任追究等方面责任的问题。

  整改落实的具体情况:一是加快转型升级步伐,提升国有企业运行质效。拟定了《关于投融资平台公司向经营型企业转型升级的实施意见》,通过大力发展实体经济和新兴产业,不断增强国有企业市场竞争实力,提升企业运行质量和效益。二是落实绩效考核制度,强化结果应用。为强化绩效考核在国资监管工作中的重要作为,我们把企业经营利润作为综合业绩考核的重要指标,严格执行《张家界市国资委监管企业负责人综合绩效考核办法》,将利润总额目标值与企业负责人的薪酬分配挂钩,并将考核结果作为选拔任用、评优评先的重要依据。

  4.关于执行《中国共产党党组工作条例》不到位的问题。

  整改落实的具体情况:严格按照巡察整改要求,将行政办公会和党委会严格实行分开,明确了会议的议定事项,反馈意见后,共召开党委会8次,行政会议9次。在具体问题整改上,明确专人分别负责党委会和行政会议记录,并写明开会时间、主持人、参会人员等内容;在建立长效机制上,结合国资监管工作实际,制定了《中共张家界市国资委委员会会议制度》,使党委会议规范化、制度化。

  5.关于执行民主集中制不到位,未建立党委议事规则和决策程序,开会临时动议多的问题。

  整改落实的具体情况:一是认真贯彻执行民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对重大事项实行依法、科学和民主决策。落实“一把手”末位表态制度,充分发扬民主,以确保决策的科学性和合理性。二是规范党委会议流程。明确规定党委会的议题,会议召开时间、地点、议题一般要提前告知与会人员。未列入党委会议题的临时动议,会议一般不进行讨论。三是完善党委会议制度。在党委会议制度中明确党委会议事范围、议事规则和决策程序。

  6.关于民主生活会流于形式的问题。

  整改落实的具体情况:一是广泛征求意见。会前通过召开座谈会、在网上发布民主生活会征求意见通告、填写征求意见表等方式广泛征求职工群众意见。二是认真对照检查。深刻反思自身存在的不足,对产生问题的原因深入剖析,做到准确到位,触动思想灵魂。三是认真开展批评和自我批评。党委以7月24日的巡察整改专题民主生活会为示范,认真开展批评与自我批评,班子成员相互批评见筋见骨、见人见事,真正开出了“辣”味,达到了“红脸出汗”、“排毒治病”的效果。

  7.关于下属企业有“圈子文化”、“码头文化”苗头的问题。

  整改落实的具体情况:一是狠抓整改落实。认真执行党政领导干部任职回避制度,对在同一企业任班子成员的进行回避,对其他人员进行交流调整。重力整治“独立王国”问题,给予慈利汽运分公司负责人免职处理。二是加强思想政治教育。以此次落实整改为契机,加强党员干部思想政治建设,教育广大党员干部坚定理想信念,时刻以合格党员标准严格要求自己。三是严格贯彻落实选人用人制度。坚持用制度管人管事管权,不折不扣贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,真正把权力关进制度的笼子。

  (二)党的建设方面

  1.关于党建责任落实不到位的问题。

  整改落实的具体情况:一是加强对党建工作的研究部署和总体规划。今年来共召开党委会22次,重点研究部署党建工作及重要人事任免等事项。制定下发《市国资委党委工作要点》,明确党建工作目标任务,将党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实、同考核。二是加强政治理论学习。制定《党委中心组学习计划》(张国资党委﹝2018﹞12号),组织开展《学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想微心得专报》投稿工作,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。三是不断夯实党建基础。举办国资系统党员和入党积极分子发展培训班,加强基层党组织建设,落实党建工作经费保障,确保企业党建活动有序开展。四是积极推进支部“五化”建设。8月10日,召开国资系统党建工作推进会,讨论研究了党支部“五化”建设实施方案、细则、考评标准及集中攻坚点、示范创建点等事项,为支部“五化”建设夯实了基础。五是全面加强国有企党的建设。把党的建设贯穿于企业改革发展全过程,明确党组织在法人治理结构中的法定地位,逐步建立完善“双向进入、交叉任职”的领导体制,把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,使国有企业党组织的领导核心和政治核心作用得到充分发挥。六是强化党建工作考核。全面推行国有企业党组织书记抓党建述职评议,将党建工作纳入企业领导班子和领导人员综合考评体系,压紧压实企业党组织管党治党责任。

  2.关于组织生活制度落实不够的问题。

  整改落实的具体情况:一是严格落实“三会一课”制度。把落实“三会一课”作为重要内容纳入工作计划,指定一名班子成员具体抓制度的落实。针对企业党组织“三会一课”落实不到位的问题,明确企业党组织书记为第一责任人,将落实相关制度纳入党建工作考核及评选先进党组织主要内容。二是整改提高质量上做到三个“结合”。紧密结合当前党内重大政治事件开展学习和贯彻,达到统一思想、明确方向的目的;结合本单位、本企业工作实际开展学习,以达到共谋发展、促进工作的目的;结合党员自身实际情况开展学习,以达到提升党员综合素质、永葆先进性、增强战斗力的目的。三是用好谈心谈话。巡察反馈意见后,党委班子成员之间、领导班子成员和党员之间、党员和党员之间经常开展谈心谈话,班子凝聚力和战斗力进一步增强,形成了服务大局、相互配合、相互支持的良好局面。

  3.关于党员教育管理形式单一的问题。开展党建工作的创新意识不够,党建活动多以开会讲党课、组织学习为主。

  整改落实的具体情况:一是创新活动载体。充分利用互联网平台,通过在微信公众号开设“党建之窗”栏目、借助“红星云”平台创建网上活动阵地等方式,加强党的政策理论和信息宣传。二是创新活动内容。紧密结合张家界省级文明城市创建、“三联四建”、精准扶贫、“双联”、“三导”志愿服务、巡河行动等工作,积极开展丰富多彩的主题党日活动,不断增强党的组织生活吸引力。今年来,共开展主题党日活动8次。

  4.关于党管意识形态工作责任制落实不到位的问题。

  整改落实的具体情况:制定印发了《中共张家界市国资委委员会2018年意识形态工作要点》、《2018年张家界市市属国有企业意识形态工作意见》、《中共张家界国资委委员会贯彻落实意识形态工作责任制实施细则》等系列文件,明确规定党委至少每半年专题研究一次意识形态工作,使意识形态工作得到有效加强和改进。

  5.关于全市国企党建工作的宣传推介力度不够,没有形成具有张家界特色的国企党建工作品牌的问题。

  整改落实的具体情况:一是深入挖掘基层党建工作亮点。今年重点对张旅集团宝峰湖党支部及市经投集团游客中心党支部开展的“两新”党建工作暨服务全域旅游创“三优”活动进行宣传,工作成效突出,受到市委组织部表彰。二是加强典型事迹推介。对环保客运党总支先进典型事迹,在红网、张家界日报、张家界电视台开展了宣传报道,并在《湖南工作》刊物上发表。市经投集团游客中心党支部、张旅集团宝峰湖党支部的特色经验做法、优秀小故事、先进典型事迹材料,已通过市委组织部备报省委组织部参加评选。下一步,我委将积极组织开展互动交流、社会宣传、巡回演讲等活动,充分发挥先进典型的示范带动作用,推动国企党建工作水平整体提升,努力打造具有张家界特色的国企党建工作品牌。

  6.关于执行选人用人政策有偏差的问题。

  整改落实的具体情况:一是制定企业“三定”方案。核定了市汽运、市华瑞、市路桥三家企业的组织架构、部门职责和人员配备,对三家企业的“三定”方案进行了审批。二是消化超职数配备干部。通过交流调整等方式,将市汽运公司12名班子成员消化至7名,精减41%。三是严格落实选人用人制度。按照《关于市属国有企业补充人员暂行办法》要求,进一步规范企业人事管理。

  7.关于存在“因人设岗”、“近亲繁殖”、“关系户”等现象的问题

  整改落实的具体情况:一是认真落实整改。经党委会研究,将在同一企业任领导班子成员的相关人员进行工作回避,对其他人员进行交流调整。二是完善选人用人机制。为进一步规范国有企业人事管理,我委联合市委组织部出台了《关于市属国有企业补充人员暂行办法的通知》,为企业规范选人用人行为提供了具体操作手册。

  8.关于混岗现象严重的问题。

  整改落实的具体情况:在“混岗”问题整改上,我委积极与市委组织部沟通衔接,力争尽快遴选一名法制科科长,解决岗位空缺问题,现2名返聘人员已经退出;在借用人员问题整改上,现正在抓紧与市人社局协调,待二级机构3名人员到位后,将借用人员退还;在挂职人员问题整改上,已加强与市委组织部门沟通,拟通过干部挂职锻炼,储备培养一批优秀的企业后备干部,为企业可持续发展提供人才支撑。

  9.关于没有结合国资系统实际制定干部轮岗交流制度的问题。

  整改落实的具体情况:一是严格落实干部轮岗交流制度。根据干部轮岗交流制度等规定,结合市国资委工作实际,对相关人员进行了交流调整。二是建立健全干部轮岗制度。拟了《国资系统干部轮岗交流制度》,进一步激活干部队伍活力,实现人力资源的合理配置。

  10.关于落实党建主体责任不力的问题。

  整改落实的具体情况:一是认真履行党建工作主体责任。把党建工作列入重要议事日程,定期研究党建工作。今年来,我委先后于5月18日、8月10日2次召开国资系统党建工作推进会,安排部署阶段性工作,推动党建工作责任制全面落实。二是提高思想认识。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,加强企业领导班子建设,纠正企业班子“重业务轻党建”错误思想,着力解决企业党组织弱化、虚化、边缘化问题。三是强化党建考核。充分发挥党建述职评议考核的“指挥棒”作用,坚持“抓好党建是最大政绩”的鲜明导向,将党建考核结果与企业负责人薪酬待遇挂钩,并作为基层党组织和党员干部评先评优的重要依据。

  11.关于对国企党建工作督促指导力度不够的问题。

  整改落实的具体情况:一是强化督导检查。对企业党建工作实行“季度督查、通报”制度,先后于4月13日和7月12日两次深入企业开展党建工作专项督查。二是加强党务工作培训。6月28日,我委组织举办国资系统党组织书记和党务工作者培训班,进一步提升党务工作者业务能力,推进基层党建规范化开展。三是落实党建工作“一岗双责”。明确领导班子成员对所联系的企业党建工作负领导责任,负责基层党组织党建工作的督促指导,坚持一手抓党建,一手抓业务,做到“两手抓、两手硬”。

  12.关于党建工作整体推进不平衡的问题。

  整改落实的具体情况:一是扎实做好党员发展工作。在确保发展党员质量的基础上,统筹推进国资系统基层党组织建设。根据培养考察情况,今年拟将市路桥公司6名表现优秀的同志吸收为预备党员。二是推动系统党建工作平衡发展。今年以来,批准市华瑞公司成立了党总支,市农投公司、市博瑞公司、市城市产业公司成立了党支部,为老道湾、金盾保安公司支部配齐了支部书记,为国资系统党建工作平衡发展夯实了基础。

  (三)全面从严治党方面

  1.关于执行财经纪律不严的问题。

  整改落实的具体情况:一是深入开展自查自纠。我委结合市委、市政府《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的实施方案》规定,认真开展自查,委班子成员带头进行预补缴,全委共补缴现金19500元。二是严格执行财经纪律。组织学习了张办发﹝2018﹞15号文件精神,要求机关及企业必须严格按照文件规定执行。预计至年底,公务接待费较上年同比将下降40%以上。

  2.关于存在违规公款饮酒的问题。

  整改落实的具体情况:市汽运公司已整改到位,针对2016年6月在“两学一做”活动中列支白酒4940元,公司责任人员自行上交现金予以冲减支出。

  3.关于接待费用报销不规范的问题。

  整改落实的具体情况:一是规范标准。要求下属企业班子成员及二级机构领导集中学习张办发﹝2018﹞15号文件精神,强调执行此文件的严肃性;二是开展自查。市华瑞、汽运、路桥公司共自查出违规接待、扩大开支范围合计146464.62元;三是厘清责任。按照谁经手谁审批谁负责进行责任认定,具体事实具体到人;四是立行立改。存在“四无”现象的补充原始资料,扩大开支范围的主动清退。三个公司的责任人员共退还146619元。

  4.关于委机关及下属企业不同程度存在违规发放津补贴及奖金福利的问题

  整改落实的具体情况:针对委机关及下属企业违规发放津补贴及奖金福利问题,我委深入开展了自查自纠。机关在纪检组的指导下,班子成员带头进行清退,上交委财务现金共计13000元;下属企业层面,市汽运公司召开2017年年会时发放补贴8100元,已由与会的27人现金退还该公司财务处。

  5.关于存在私车公养的问题。

  整改落实的具体情况:一是清退超额报销费用。对市华瑞公司2013年至2017年度交通补助费报销情况进行核查,其中,2017年度(其他年度交通补助费用报销未超过限额标准)超限额报销交通补助4604.96元,相关责任人员已于2018年8月29日退还。二是大力推行公务用车制度改革。2017年12月,我委在市属各企业大力推行公务用车制度改革,明确企业“要结合实际,制定好保留公务用车的管理使用办法,不得出现既拿钱又坐车等违规现象,彻底杜绝了违规现象发生。

  6.关于形式主义、官僚主义敛而未绝的问题。

  整改落实的具体情况:一是将党建工作纳入业绩考核体系。严格执行《张家界市国资委监管企业负责人综合绩效考核办法》,明确将党建工作纳入年度考核指标体系,其中企业党建工作占比为10分。二是将考核结果与企业负责人薪酬挂钩。与各企业负责人签定年度(任期)综合绩效考核责任书,根据年度考核结果对企业负责人实施奖惩,确定企业负责人绩效年薪,并作为提拔任用、评优评先的重要依据。

  7.关于下属企业享乐主义、奢靡之风严重的问题。

  整改落实情况:8月28日,谷学军主持召开巡察整改工作会议,要求各企业要高度重视、迅速落实,在规定的时限内完成整改,并以此次整改为契机,完善财务管理制度,规范内部管理。目前,市汽运公司班子成员主动清退19000元,市华瑞公司班子成员主动清退17000元,市路桥公司班子成员主动清退30000元。经再次督促检查,企业违规公款消费问题得到有效遏制。

  8.关于落实党委主体责任有差距的问题。

  整改落实的具体情况:一是提高政治站位,树牢“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把思想和行动统一到习近平总书记全面从严治党战略思想上来。二是层层传导压力,落实“两个责任”。党委书记与班子成员、科室负责人、企业负责人签订党风廉政建设责任状,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。三是加强作风建设,严明工作纪律。对违反工作纪律的企业职工作出严肃处理,对办公用房超标问题,责令各企业严格按要求整改到位。四是加强廉政教育,筑牢思想防线。通过参观廉政警示教育基地、观看警示教育片等形式,用身边的反面案例警示身边人,筑牢防腐拒变的思想防线。五是强化风险防控,健全制度机制。盯紧“关键少数”、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,拟定《市属国有企业违规投资经营责任追究办法》,规范权力运行和企业投资行为。

  9.关于落实监督责任有欠缺的问题。

  整改落实的具体情况:一是进一步理顺关系。明确党委主体责任和市纪委驻财政局纪检组监督责任,凡召开党委会议一律请纪委驻财政局纪检组列席参加。加强日常沟通、协调,与纪检组同向用力,全面提升机关党风廉政建设整体水平。二是自觉接受监督。落实整改过程中,在纪检组的指导和监督下,对超标准接待、违规津补贴发放问题进行了认真清理,班子成员带头补缴和清退,进一步严肃了财经纪律。

  10.关于研究部署党风廉政建设和反腐败工作少的问题。

  整改落实的具体情况:一是认真研究部署党风廉政建设和反腐败工作。2018年4月30日,廖祖健主持召开廉政工作会议,传达学习国务院第一次廉政工作会议精神及李克强总理重要讲话精神,并对国资系统党风廉政建设工作进行安排部署。二是把党风廉政建设和反腐败工作纳入重要议事日程。坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,层层签订《党风廉政建设责任状》,以“两个责任”为抓手,扎实推进国资系统党风廉政建设。

  11.关于党风廉政建设教育不到位的问题。

  整改落实的具体情况:在加强党风廉政教育上,纪检组今年4月组织委机关全体干部职工开展了集体廉政谈话,7月份,纪检组对新任干部进行了廉政谈话,要求广大干部要从自身做起,做廉洁自律的表率;9月7日,机关组织全体干部职工观看了廉政微电影《一张监督卡》,引导干部职工增强廉政意识。

  12.关于反腐败工作预防机制不完善的问题。

  整改落实的具体情况:在完善反腐败工作预防机制方面,我委把加强廉政文化建设作为推动党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,组织企业深入开展“廉政文化进企业”活动;在落实“一岗双责”上,明确分管领导对其分管的领域及联系党风廉政建设和反腐败工作负领导责任;在健全完善追责问责制度上,严格落实“三重一大”事项报告制度,推动《市属国有企业违规经营投资责任追究办法》尽快出台,以规范国企投资行为,完善追责问责机制。

  (四)脱贫攻坚方面

  1.关于沟通工作有欠缺的问题

  整改落实的具体情况:今年以来,我委调整选派精干力量扎根脱贫攻坚一线。在加强与镇政府沟通和衔接上,积极参加镇政府举办的扶贫工作培训班等,积极争取镇政府和各部门的支持,形成工作合力。

  2.关于部分档册不规范,内容不全、不具体的问题。

  整改落实的具体情况:一是摸清底数。对全村64户建档立卡户进行走访入户,调查摸底。二是完善资料。对建档立卡材料、精准扶贫手册、结对帮扶资料等逐一进行核实登记,整理完善。三是定期走访。明确结对帮扶责任人,每月第二周定期开展扶贫走访,为打好脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

  3.关于人畜饮水工程未如期竣工,影响整村脱贫攻坚进度的问题

  整改落实的具体情况:投入扶贫资金1000多万元,其中安全饮水工程投入资金252万元。2018年8月,安全饮水工程完工,投入使用后,解决了全村456户1700余人的安全饮水问题。

  4.关于结对帮扶实际效果不理想,多停留在发慰问金和物资上,贫困户内生发展动力不足的问题。

  整改落实的具体情况:一是加强政策宣传力度,引导贫困户“愿脱贫”。积极宣传惠民政策,引导贫困户树立自力更生、不等不靠的信心。二加大产业扶持力度,支持贫困户“敢脱贫”。充分发挥双云村柑橘种植优势,支持特色养殖、林下经济等,不断增强自身“造血”功能。三是发挥典型引领作用,促使贫困户“想脱贫”。充分发挥农村致富“带头人”作用,以此带动一批、激励一群、发展一片。

  5.关于产业扶贫力度不够。产业结构单一,只注重当前能够脱贫的种养殖项目,缺乏长效脱贫的招数的问题

  整改落实的具体情况:一是充分发挥双云村先天的地理优势,大力发展生态观光旅游产业,拟在村部投资50万元建设四十八寨旅游接待中心;二是积极发挥传统产业优势,大力发展柑橘种植产业,成立了柑橘合作社,预计入社人均每年可增收1000元以上;三是提高光伏发电站收益。制定了光伏发电收益分配方案,每户建档立卡户每年可享受用电补贴约200元;四是加大产业扶贫力度。支持红岩寨农家乐和民宿休闲旅游业的发展,帮助贫困户找到摆脱贫困的“新路子”,确保贫困户脱贫不返贫。

  三、下一步工作打算

  经过近两个月来的努力,我委巡察整改工作取得了阶段性成效。但我们也清醒的认识到,全面从严治党和党风廉政建设永远在路上,整改工作还需进一步巩固和深化。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。切实履行管党治党责任,坚持把巡察整改工作作为重大政治任务一抓到底,并将巡察整改成果转化为推动国资国企持续健康发展的强大动力,确保国有资产保值增值,为全市社会经济发展贡献力量。

  (一)坚持标准不变,持之以恒深化巡察整改

  坚持标准不变、力度不减,以“钉钉子”精神,按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位,对未完成事项紧盯不放,做到整改不到位决不放手;对需要长期坚持的事项,一以贯之抓好落实,确保整改工作取得实效。

  (二)抓住整改契机,着力构建国资监管长效机制

  以此次落实巡察整改为契机,对现有制度进行全面梳理,修订完善《公务用车管理制度》、《市国资委工作人员考勤及休假制度》等制度。不断加强现代企业制度建设,力争企业董事会规范运作暂行办法、监事会工作规则(试行)、违规投资经营责任追究办法等文件尽快出台,规范企业董事会、监事会工作流程,着力构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

  (三)强化责任担当,推动全面从严治党不断深入

  牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,以巡察整改为契机,全面加强国有企业党的领导,着力健全选人用人管人制度,进一步加强基层党组织和党员干部队伍建设,充分发挥企业基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。同时,严格落实全面从严治党“两个责任”,把纪律挺在前面,把规矩立起来、严起来,坚决做到执纪必严、违纪必究,以问责倒逼“两个责任”落地生根,以永远在路上的执着推动全面从严治党不断深入,为国有企业持续健康发展保驾护航。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0744-8388811;邮寄地址:张家界市永定区南庄街道2号市政府大楼8楼;电子邮箱:2801727868@qq.com。(中共张家界国资委委员会)

编辑:市纪委宣传部

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