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欲壑难填的公路局长

来源:三湘风纪网 作者: 日期:2017-08-24 浏览数:

  2016年换届后,武冈市纪委保持反腐败高压态势不放松,充分发挥执纪审查震慑作用,整合力量查办了以武冈市公路局原局长王太平为首的特大腐败窝案。该案共党政纪立案16人,其中副科以上领导干部6人,移送司法机关7人,收缴违纪资金1000余万元,原局长王太平涉嫌受贿100多万元被移送司法机关。创造了武冈市建国以来反腐史上“四最”,即立案人数最多、移送司法机关人数最多、个人涉案金额最大、收缴违纪资金金额最多。该案的成功查处极大地鼓舞了士气,振奋了民心,在当地取得了良好的纪法效果和社会效果。

  一、居功自傲,对抗审查

  “2008年我上任以来,市公路管理局实施事业单位企业化管理,实现从亏损390万元到盈利950余万元的大逆转……单位职工在公司兼职是无法避免的事实……我让全局干部职工所有的福利待遇落实到位……我局的发展成果得到了省市主管部门的高度肯定,工程管理连续多年获得邵阳市公路系统第一名。”王太平在立案审查期间露出一脸的不屑,口若悬河作出以上的辩解,依然以一位公路系统劳苦功高的“功臣”自居。时而他又鸣冤叫屈:“自己一心为公,清正廉明,在工作中得罪了少数人,只是方法上有欠缺,工作中有些失误,不存在违纪违法行为……”最后他自视“没问题”和 “有关系能摆平”,甚至气焰嚣张地威胁执纪审查人员:“你们纪检干部轻信不实的举报,这是对我的打击报复,我要以死抗争……”

  然而王太平却不知道,市纪委从接到上级交办函到对他采取立案审查,专案组前期已经开展了5个多月的秘密调查。经过大量走访调查,他的违纪事实已经清淅暴露出来,大量证据也基本固定。但是,市纪委从挽救教育的角度出发,决定在其立案之前先对其进行谈话函询,希望他对自己和本单位存在的问题能够主动坦白,争取宽大处理。但是长期处在“一把手”位置的他被欲望冲昏了头脑,既不顾组织的警告,又听不进他人的劝告,没有认真反思自身的错误,没有珍惜来之不易的机会,而是千方百计掩盖违纪事实,用各种冠冕堂皇的理由来推卸责任,找关系来“摆平”组织的调查。

  “纸终究包不住火”,通过他紧张的神态和故意掩饰的肢体语言,专案组从他镇定自若、夸夸其谈的表象看到了他惶恐不安的内心,决定对他在立案调查期间公然挑衅调查人员,对抗组织审查的行为,必须坚决打击,一查到底。

  二、急功近利,践踏纪法

  王太平是一名从基层成长起来的领导干部,自他16岁在市公路局养护班工作以来一直在公路系统工作,整整待了35年。年青时候的他有抱负、胆子大、头脑灵活,很快就得到上级领导的欣赏和肯定。2003年3月,当时还不到38岁的他就被调到城步县公路局任党组书记、局长。5年后,2008年1月他调回武冈市公路局任党组书记、局长。

  上任初期,踌躇满志的他决定大施拳脚时,也面临着巨大的经济压力。由于历史的原因,基层县局上级计划养护经费与实际投入差距很大,2007年底武冈市公路局经费缺口达到390余万元,200多名干部职工的绩效工资待遇也得不到保障等问题摆在他的面前。王太平通过实施事业单位企业化管理,在该局下面成立了公路建设有限责任公司(简称路桥公司)。通过路桥公司积极参与省内外公路工程招投标,承揽了许多工程项目,为单位带来了可观的经济效益,实现了由2007年的亏损390余万元到2010年盈利950余万元。但是他不顾党纪法规,安排公路局的领导职工在路桥公司兼任职务,并从中领取奖金报酬。他认为自己功劳大,理所当然领取的奖金补助应该比别人多。这种事企不分的变革模式,虽然解决该局资金短缺的问题,也给职工带来了巨额回报,但是在“辉煌成效”的后面同时也蕴藏了种种风险和危机。偿到甜头的他一发不可收拾,又决定在公路局下面成立沥青混凝土拌和站,由职工入股来筹集资金,通过对内职工承包的方式来承揽相关业务,再根据企业利润分红给入股职工发放高额补助奖金。在这种不正常的机制运转下,这两家公司基本上垄断了当地的工程项目,既当裁判员又当运动员,让这两家公司逐渐沦为他敛财的工具。随着单位的经济状况越来越好,王太平的贪欲也越来越难满足。他甚至向拌和站的下属提出在拌和站入干股分红的要求,并从中获取了巨额分红奖金。

  偿到了权力的滋味后,王太平深感权利不用过期作废,不是把重点放在工作上,而是放到追求物质享受上。2010年他在兼任路桥公司董事长时,该公司超标准配备使用了一台丰台皇冠小车供其使用。后来该车被邵阳市纪委清理收缴并统一拍卖。“中央八项规定”出台后,王太平仍然不收敛、不收手。为了达到继续长期占用和使用该超标车辆,他顶风违纪安排该局办公室工作人员杨某以私人名义从拍卖会上用公款购回该车,再要路桥公司与杨某签订了8年的租车合同,企图以租用“二手车”的名义规避纪委的调查。正是这种自以为是的“小聪明”,让他在违纪违法的道路上越走越远。

  在“巨大的成绩”面前王太平显得沾沾自喜,加上长期处于“一把手”的位置,很少有人会提出反对意见,即使有少量不同意见他也听不进去了。“单位出现这么多问题,你纪检组长为什么没有及时阻止和报告?” 不愿得罪人、不敢罪人,其他局党组成员特别是纪检组长也跟着随波逐流,王太平就更加肆无忌惮。由于该局纪检组长监督不到位,该局纪检组长也被市纪委立案调查。

  三、痴迷赌博,不能自拔

  身处重要位置的他手中掌握着大量的工程项目和大量的资金。为了能够在工程项目中中标,为了在工程建设中多拨付资金,为了在工程验收中顺利“过关”,几乎每天都有形形色色的老板来巴结他,请吃请喝,交朋友。从先前的半推半就,到后面的爽快接受。在觥筹交错、灯红酒绿间,王太平渐渐迷失了自我。看到老板们一掷千金、挥金如土,他时常感叹这些老板是通过他才发起了财。他对自己的收入越来越不满足,觉得自己的能力不比他们差,没有自己的权力,他们是发不起财的,他们应该感谢自己。

  在酒足饭饱后,王太平与老板们又玩起了打牌赌博的娱乐活动。刚开始还只是小打小闹,为了“消磨时间”,“增进感情”。老板们一次送几千元的“底子”供其玩乐。随着打的次数越多,金额也越来越大,胆量也越来越大。有人劝他收手,但是上了瘾的他却听不进别人的好言相劝。他认为反正来钱容易,输光了可向老板“借钱”还债。渐渐地,他就背付上了巨额的赌债。到资金紧张时,他多次向老板们索要钱财还赌债,最高的单笔达到了50万元,并且在当天把钱全部输光了才收手。输红了眼的他心中不再有不安,不再有畏惧,一心只想赢钱翻本,一切变得心安理得。这些向老板“借来”的钱,他绝大部分都没有写过借据,其实根本就没有想过要真正还给他们。因为他知道这些老板有求于他,也不会主动向他索要借款。慢慢地,他习惯了奢靡享乐的生活,习惯了前呼后拥的排场,在众多老板的“围猎”中迷失了方向,丧失了原则,突破了底线,在赌博的泥潭中越陷越深。

  四、身陷囹圄,追悔莫及

  “天网恢恢,疏而不漏。”在大量的事实和证据面前,王太平终于低下了头,忏悔自己犯下的种种错误,交代了收受工程承包老板的现金共计100多万元。已过“知天命”的年龄他为自己晚节不保深深忏悔。然而后悔似乎来得太晚。身陷囹圄的他将为自己犯下的错误行为承担相应的纪律和法律责任。

  防微杜渐、警钟长鸣,广大党员干部不是生活在真空中里,在腐败问题上没有天然免疫力。信任不能代替监督,要时刻绷紧纪律规矩这根弦,实现从严治党常态化、制度化和长效化。要消除广大党员干部的“侥幸心理”,对腐败问题发现一起查处一起;要消除广大党员干部的“特权心理”,坚持党纪国法面前没有例外,无论涉及到谁都要一查到底,决不估息。反腐败工作永远在路上,要抓住关键少数,坚持标本兼治,做到反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,运用好监督执纪“四种形态”,真正构建不敢腐、不能腐、不想腐的反腐机制。

编辑:文新

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