傅奎听取张家界市落实党风廉政建设“两个责任”工作汇报强调

坚持人人负责 确保“两个责任”落地生根

10月21日上午，省委常委、省纪委书记傅奎听取张家界市落实党风廉政建设“两个责任”工作情况汇报后强调：坚持人人负责，确保“两个责任”落地生根。张家界市委书记杨光荣主持落实党风廉政建设“两个责任”工作汇报会并汇报市委落实主体责任情况，市委常委、市纪委书记刘越高汇报纪委落实监督责任情况，省纪委常委、省纪委秘书长刘显泽出席汇报会，市纪委监察局领导班子成员、区县纪委书记及相关负责同志参加汇报会。

杨光荣汇报指出，近年来，在省委、省政府正确领导和省纪委的具体指导下，张家界市委认真学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话精神，按照中央、省委部署要求，坚持将党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体规划，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保“两个责任”和各项任务落实，不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为全市经济社会发展提质升级提供了坚强保障。市委落实党风廉政建设主体责任突出体现在“五抓”：抓统筹谋划，全面推进党风廉政建设责任制落实；抓廉政教育，筑牢拒腐防变的政治思想防线；抓法规制度，强化对权力运行的制约和监督；抓执纪问责，严肃查办作风建设案件和腐败大案要案；抓队伍建设，为党风廉政建设提供坚强组织保障。

刘越高汇报指出，2014年以来，张家界市纪检监察工作在省纪委、省监察厅和市委、市政府的坚强领导下，认真落实党风廉政建设监督责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，突出执纪监督问责主责主业，落实、深化“三转”，推进纪律检查体制改革，持之以恒纠正“四风”，严肃惩治腐败，强化纪检监察干部队伍建设，全市党风廉政建设和反腐败斗争取得了积极成效。

傅奎边听汇报，不时插话点评。他指出，张家界市委、市纪委对中央和省里的精神把握到位，党风廉政建设和反腐败斗争各具特色、成效明显。市委把主体责任牢牢记在心里、扛在肩上，对党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，及时谋划，认真部署，狠抓落实，做了很多实实在在的工作。全市纪检监察机构工作扎实，不少工作走在全省前列，尤其是在立案数大幅增长的情况下，今年1－9月全市群众信访举报同比下降21.36%，从一个侧面说明群众对全市的党风廉政建设和反腐败工作打了“收条”。

傅奎强调，坚持人人负责，确保“两个责任”落地生根。“两个责任”作为党风廉政建设领域一项根本性的制度安排，自提出以来，推动党风廉政建设工作面貌发生了巨大变化。但从我省的情况看，现在落实还有些不到位，存在认识不深，落实的意愿不强、办法不多，推动力度不够、工作不平衡等问题，“两个责任”落地生根仍然任重而道远。“两个责任”的实质是人人有责，党委的主体责任，不仅仅是党委班子和党委书记的责任，班子每一个成员都有责任；落实“两个责任”根子是党委，各级党委对主体责任要时刻不忘、抓住不放、层层传导，自觉自发地工作，不能只靠纪委来提醒、来推动；扛不扛责关键看敢不敢问责，“两个责任”是真落实还是假落实，关键也要看问责这把刀挥不挥得起来、落不落得下去、严不严得长久。

傅奎指出，落实把纪律挺在前面要求，加大惩治腐败力度。党的十八大后，贯穿纪检监察工作的一条主线，就是回归主业，聚焦主责，把纪律挺在前面，用纪律去解决好管党治党中存在的问题。把坚决遏制腐败蔓延势头作为当前的重要任务，种种情况表明，“不敢腐”的氛围在我省还没有形成，持续加大纪律审查力度，坚决减少腐败存量、遏制腐败增量，仍然是当前纪检监察工作的一项重要任务；坚持抓早抓小、动辄则咎，把腐败问题解决在初起之时，为防止从“好同志”一朝变成“阶下囚”的现象不再发生，就要按照王岐山书记的要求，坚持抓早抓小，正确运用好执纪监督“四种形态”，在“好同志”和“阶下囚”之间设下带电的纪律缓冲带，多当“啄木鸟”，少做“伐木工”；把查处群众身边的腐败问题摆在突出位置，各级党委、政府要针对基层干部特别是村干部违纪违法特点，从完善专项资金管理、加强村民民主监督、严明基层财经纪律等方面着力，推动基层干部“雁过拔毛”式腐败问题治理取得群众看得见和“打收条”的成效。

傅奎要求，紧盯突出问题，驰而不息纠正“四风”。作风问题看似小事，但关系人心向背。“如果不坚决纠正不良作风，任其发展下去，就会像一座无形的墙把党和人民群众隔开，党就会失去根基、失去血脉、失去力量”。纠正“四风”的工作，是为我们党推倒墙壁、疏通血脉、激活根基的工作，意义怎么讲都不为过。要将功夫下在平时，纠“四风”抓节假日固然十分重要，但决不能止步于抓节假日。很多的“节日病”，其实是平时作风问题的积累和显性化。要把工夫下在平时，把要求严在平时，一天一天、一顿一顿坚持，形成习惯，形成风气；要从党员干部队伍中长期存在的恶习陋规入手，一个地方长期存在的一些恶习陋规，最容易造成党员干部思想麻痹，是产生重大违纪违法问题的温床；要注意用新风正气引领党员干部思想，要注意挖掘、总结、提升贺龙元帅要求子女养成艰苦朴素的良好习惯，吃饭不能掉米粒，吃完以后自己把碗筷洗干净，不答应保送儿子贺鹏飞进清华大学，主动将养子贺兴桐送到艰苦地区锻炼等良好家规家训，并以适当的方式推荐给广大党员干部，从革命先辈中汲取改进作风的精神营养。

傅奎强调，严管就是厚爱，用铁的纪律打造铁的队伍。前不久，中央纪委召开了全国纪检监察干部监督工作座谈会，王岐山书记出席会议并作了讲话。落实会议精神，就是要按照王岐山书记强调的，将“信任不能代替监督”“严管就是厚爱”等落到实处。要严格遵守纪律审查各项规定，严格落实省纪委文件要求，高度重视办案安全；要加强纪检干部的监督管理，坚持对纪检监察干部队伍违纪行为“零容忍”，开展监督执纪要经常化，发现问题苗头要及时提醒，多咬耳扯袖、红脸出汗；要选准培优用活纪检干部队伍，省以下纪委换届在即，要提前谋划，摸清底数，建立好各级纪委书记的后备人才库，搞好与党委和组织部门的衔接，确保换届中纪检监察干部能够“优进高出”。县级纪委要从监督执纪的实际需要出发，不等不靠加快“三转”步伐，义无反顾地将不该干的事坚决交出去，将应该承担的责任承担起来，确保在规定的时间内完成内设机构和人员调整。

会议现场

省委常委、省纪委书记傅奎听取工作汇报后发表讲话

会议现场