12月11日，市委书记杨光荣主持召开市委经济建设工作务虚会，总结2015年经济建设工作及“十二五”规划实施情况，研究谋划2016年经济建设工作及“十三五”规划。王志刚、刘革安、朱国军、汪业元、杜芳禄、刘越高、余怀民、罗智斌、刘群、杨昌永及其他在家市级领导参加会议。

　　会上，市发改委、市住建局、市旅外委、市经信委、市经开区、市农委、市财政局、市交通运输局、市重点办、市政府金融办及各区县围绕今年经济建设情况、“十二五”期间工作成效和明年及“十三五”期间工作发展思路进行汇报，参会市级领导干部也结合分管工作，总结经验成绩，围绕明年“怎么干”和“十三五”发展思路各抒己见。

　　今年以来，面对错综复杂的宏观环境和经济下行压力明显加大的系列困难和挑战，全市紧紧围绕“提质张家界打造升级版”战略和“1656”行动计划目标任务，全面落实“一战略七行动”重点部署，不断深化改革力度，经济运行呈现逐季加快、稳中向好的态势，旅游规模和效益再创历史新高，产业建设步伐明显加快，重点工程建设取得重要突破，城市建设管理水平大幅提升，民生改善和社会建设全面加强，总体完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务，形成了城乡面貌焕然一新、社会事业显著进步、生态文明稳步推进的局面。杨光荣指出，2015年全市上下共同努力，各项工作全面推进，形成了较好发展势头，在经济增长、项目建设、民生改善、党的建设和安全稳定五个方面亮点纷呈。

　　杨光荣强调，2016年，全市上下要紧紧围绕全面建成小康社会、基本建成国内外知名旅游胜地的目标，咬定“发展是第一要务”不放松，坚持贯彻“1656”行动计划不争论，紧抓落实机制和举措不懈怠，确保社会安全稳定底线不含糊，保持反腐败斗争和作风建设不松劲，加强党的建设根本不动摇，继续巩固和提升全市当前的政治生态，形成几大家同台唱戏、共谋发展的良好局面。要着重从抓经济增长，抓项目稳投资，抓改革强动力，抓民生扶真贫，抓稳定促和谐等工作着力。

　　杨光荣指出，过去的五年是张家界综合实力提升的五年、是城乡建设显著发展的五年、是改革开放向纵深推进的五年、是民生明显改善的五年、是生态建设不断加强的五年、是政治生态明显改善的五年。谋划好“十三五”的发展，要充分认识当前国际、国内形势，增强发展的预见性；要把握目标任务，增强发展的紧迫性；要明确重点工作，增强发展的针对性；要强化工作措施，增强发展的自觉性。

　　市委副书记、市长王志刚指出，“十三五”总目标是要围绕“1656”行动计划，把张家界建设成国内外知名的旅游胜地，促进张家界由经济大市向经济强市转变，突出精准扶贫实现全面小康，突出旅游带动实现产业升级，突出生态建设实现持续发展。“十三五”期间还要努力实现主要经济指标要高于全省平均增幅，城乡居民可支配性收入要高于GDP增长，扶贫对象的收入要高于全市城乡居民可支配性收入的平均增长。王志刚表示，2016年政府工作开展将围绕“十三五”规划提出的任务，把明年确定为基础设施建设年，抓好十大重点工程项目、十大产业项目和二十件民生实事。他要求，要充分认识到张家界今后五年面临的宏观形势，破解制约旅游发展的难题，增强旅游核心竞争力，要加快重大基础设施建设，推进扶贫攻坚各项工作，加大招商引资工作力度，努力完成各项工作任务。