据郴州市纪委微信公众号“林邑清风”通报：近日，郴州市纪委严肃查处了市移民开发局、青山垅灌区水电管理局、莽山国有林业管理局、湘南地勘院4个单位违规发放津补贴问题，共有45名提议、参会同意和直接承办的人员被追究党风廉政建设主体责任和监督责任，其中纪律处分28人(处级干部20人，党政主要领导7人)；处理17人(处级干部8人)。

　　中央八项规定出台以来，党政机关和企事业单位违规发放福利、津补贴等行为虽有所收敛，但远未禁绝，各种“马甲”、“变种”层出不穷。中纪委网站的数据显示，在刚刚过去的2015年，全国共有1.05万人因违规发放福利或津补贴问题受到处理，8210人受到党政纪处分。

　　究其原因，笔者认为：一是思想认识错位。部分党员干部认为落实中央八项规定、反“四风”就是一阵风，刮过去就没事了，存在“坐等风停”的观望和侥幸心理，无视纪律规矩，滥发津补贴。二是逾越原则底线。有的领导干部“老好人”思想严重，为了个人官声，以保障职工福利的名义，打“擦边球”、穿“隐身衣”，巧立明目，违规发放津补贴。三是权力任性自肥。一些行业“政府权力部门化、部门权力利益化、部门利益个人化”，单位主要领导利用手中的权力，制定出对自己和单位有利的规则，通过“合法”的手续，把财政资金转变为自己的私人财产和职工福利。四是外部监督缺失。福利、津补贴的发放属于单位内部事务，一般不单独对外公开，社会监督、舆论监督等外部监督力量无法发挥作用，这就为违规滥发津补贴提供了生存空间。

　　在依法从严治党和建设法治中国的进程中，干部职工正常的福利要保障，但化公为私的“腐利”万万不能有!

　　第一，坚持“零容忍”。加大违规发放津补贴问题的监督检查力度，横向到边、纵向到底，各类型单位要全覆盖，防止“盲区”“死角”，发现一起、查处一起，及时通报曝光典型问题，使广大党员干部汲取教训、引以为戒。

　　第二，剑指“一把手”。杜绝违规发放津补贴问题，关键在于遏制一把手的“权力冲动”，只有严肃追究主要领导的决策责任，才能产生强大的威慑力。这次郴州市被查处的4个单位的一把手分别受到开除党籍、行政撤职等严厉处分，给全市以很大震动。

　　第三，列出“明细表”。要严格执行国家核定的津补贴项目、范围和标准，列出“明细表”，哪些可以发、哪些不能发，切实规范津补贴的发放。

　　第四，增加“曝光度”。“阳光是最好的防腐剂”。要严格财政资金支出管理，主动接受社会监督，给各项津补贴足够多的光照，才能消除广大群众和党员干部的种种疑惑与不满。(郴州市北湖区商务局 柏翰)