一在讲到腐败，人们就会想到住建、交通、发改、财政等“油水部门”，因为这些部门项目多、权力大、油水多，是腐败的多发易发区，却很少想到那些诸如人防、统计、信访、档案等“清水衙门”。然而“清水衙门”也有老虎和苍蝇，据不久前媒体报道，河北省保定市人防办原党组书记、主任李铁柱等16人先后被查处。因此，“清水衙门”不应成为反腐的死角。

　　何谓“清水衙门”?在某些人的心目中，所谓“清水衙门”，多指那些权力相对较小、油水相对较少的部门，再说白点就是不管人、钱、物的部门。因而，纪检监察等部门也就放松或放弃对其的监管。曾有这样一个案例，某县财政局局长严重违纪，被调到统计局当局长，有人质疑，当地领导这样解释说，统计局是清水衙门，捞不到什么好处。

　　其实，“清水衙门”是相对而言的。但凡党政机关，都有一定的权力，都有营私舞弊、滋生腐败的条件、间隙和可能，只是能量大小和程度重轻不同而已，没有绝对的“清水衙门”。更何况，这些年来，中央不断加大改善和保障民生的力度，对这些领域的项目资金投放数量大大增加，“清水衙门”的油水也多起来。这就是说，党政机关没有“清水衙门”。不久前，中央第九巡视组在向中国气象局党组反馈专项巡视意见时指出，“中国气象局‘清水衙门’水不清，气象科技服务、科研资金管理、设备采购等领域特别是防雷服务中廉政风险较高。”

　　“冷门”不代表零污染。梳理近几年的贪腐案例可以发现，一些所谓的“清水衙门”已俨然成为不少人从中牟利的“油水衙门”。比如，杭州电力局路灯管理所原会计徐玥明则在多年间贪污电费达588万元。对此，当地老百姓感叹道：“连路灯管理所这样的‘清水衙门’也能养出硕大蠹虫”；再比如，湖北省南漳县信访局原局长郭良明利用考核排名权、信访销号权、信访解困经费分配权等谋取私利，自2010年至案发，郭良明检查了12个村，索要过销号费、辛苦费近20万元。对此，人们不禁要问：“清水衙门”何以“污水常流”?

　　“有庙不愁无香火”。问题的症结不在于“清水衙门”本身，而在于权力不受约束。英国历史学者阿克顿勋爵说过，“权力使人腐败，绝对的权力绝对使人腐败。”权力不分大小，油水不分多少，缺少有效监督是“清水衙门”出现贪腐的根源。一段时间，一些“清水衙门”处在监督的边缘地带、甚至监督的盲区死角。监督不严、监管缺失导致一些党员干部长期以来目无党纪国法，将所在领域搞成“独立王国”，于是日积月累，年长日久，苍蝇也就炼成了老虎。

　　当“清水衙门”沦为贪腐分子眼中的“油水衙门”时，当党员干部将手中有限的权力“榨干用尽”来谋取私利时，深受其害的却是普通老百姓。“清水衙门”看似权力有限，实则关系民生民利，切不可放松或放弃对其监管。有些领域涉及的资金看起来不起眼，但积少成多，其危害并不亚于大项目腐败。那种“掏空挖尽”“蚂蚁搬家式”的腐败极大地侵蚀了基层民生红利，严重侵蚀了政府的公信力，蚕食了党的执政根基，必须引起重视，从严查处。

　　“清水衙门”绝不是官员贪腐的避风港。只要有权力运行的地方，就应该是监管的“前沿阵地”，权重利厚的要严管，权小利薄的也不能放松。因此，清水衙门不应成为反腐的死角，“打虎拍蝇”不光要向传统的强势部门用力，更要对那些长期以来被人视为“清水衙门”的单位延伸。(古丈县纪委 向卫华)