近日,常德市通报石门县维新镇汤溪峪村党支部书记黄安平、村委会主任李子群违规挪用捐款案等6起基层“雁过拔毛”式腐败典型案件。汤溪峪村收取村级教学点群众捐资款4.4万元,未按规定在镇经管办做账记收,并直接坐支现金2.61万元,黄安平和李子群受到党内警告处分;汉寿县洲口镇捕捞村党支部书记戴笃政违规收取渔民费用、克扣渔民补助资金、骗取补助、涉嫌贪污案;戴笃政以“户头费”名义违规向本村渔民收取相关费用2.25万元,克扣渔民解困补助资金17.6万元和渔民上岸安居工程补助资金3.65万元,骗取渔民安居工程补助款4万元,涉嫌贪污渔民解困资金3.2万元,被县纪委立案调查。……(4月20日《三湘风纪网》)
“这是两千元,扶贫建房名额可就麻烦你了”,“给村干部送个红包意思意思,争取下今年的扶贫资金”,利益链的相互性,决定了精准监督的盲区,在当下从严治党的严要求下,此行为严重有失公平正义,“微权”一旦为蚁贪蝇腐所掌握,便成为勒在群众脖子上的粗麻绳。
在基层中,某些工作人员,官不算大,但权力不小,他们善于暗箱运用后,足以卡住基层连接群众的咽喉。吃拿卡要,红包礼金不论大小通吃,在各种利益互换的情况下,索贿索的心安理得,受贿受的安然自得。办案人员认为,基层乡镇、村组干部平时很少会引起社会和领导的关注,加上行受贿数额不会太大,又往往发生在群众与一般干部之间,此类基层腐败问题发现难、查证难、取证难。“例如在精准扶贫工作中,任人唯亲,索贿受贿,有失公平,一般来说,单个的行贿金额不会很大,往往行贿者又不愿意举报,要找到很多行贿者共同指证同一个受贿者很难。
“千里之堤,溃于蚁穴。”基层干部或执法人员,没有很大的权力职务,但是凭借手中的微权力可以持续搜括民脂民膏,反复贪污受贿,“今天搞点点,明天来点点”,实质是“蝇贪”中“微权”寻租的表现。权力末端蝇贪现象严重,极大破坏了社会风气,加大了反腐监督惩处的治理难度,从而感到一个个监督盲区。基层“微官”“微权”猛于虎,直接损害基层群众的切身利益,极大伤害群众感情,影响党和政府的门面形象,间接腐蚀了我党的反腐根基,绝不能因其“恶小”而忍之。
紧盯基层“微官”手中“微权”,扫除监督盲区,做足做实精准监督文章,切实保护人民群众合法权益和根本利益。管好“微官”手中“微权”就是基层党风廉政建设的重中之重。治理腐败必须抓早抓小,将问题苗头掐灭于萌芽之时,防范于未然,“苍蝇变老虎”。惩治“微官”“微权”要靠基层广大群众。群众和“微官”“微权”零距离,身家其害,最有发言权。畅通信访举报制度,让广大群众真真切切的参与到监督的主体中去,形成完善的监督网,让“微官”“微权”寻租腐败失去滋生的土壤。
只有对“微官”“微权”布下天罗地网,让每个权力都在法治的轨道上运行,受到各个方面有效的制约和监督,才能够防止权力的滥用和腐败。”扎紧微权,惩治蝇贪,也是对基层干部的一种挽救和关爱。
来源:三湘风纪网
作者:凤凰县纪委 满延俊
编辑:张交通
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