“强化问责追责，倒逼‘两个责任’全面落实”

--2016年上半年工作系列盘点之二

　　全面压实“两个责任”。汇总检查考核结果，在市第六届纪委第十次全会上印发《2015年度落实党风廉政建设责任制检查考核情况的通报》，近期将梳理思考和认真吸取以往工作经验，对照省委、省纪委检查考核文件出台年度检查考核工作文件。市委出台《市委常委会2016年党风廉政建设责任分工》，明确了市委领导班子和纪委领导班子成员的责任分工，厘清责任边界、明确责任内容、强化责任担当。着力推动“两个责任”落实，开展贯彻落实中央八项规定精神及查处群众身边的不正之风和腐败问题的专项监督检查，对全市各级各部门落实党风廉政建设责任制情况进行监督检查。第一期《落实“两个责任”书记谈》专题节目播出后引起强烈反响，社会效应良好。积极总结经验，启动第二期《落实“两个责任”书记谈》专题节目录制活动，请慈利县委书记及20个市直及驻张单位的党组(党委)书记、纪委书记(纪检组长)接受访谈，分享各自履行“两个责任”的经验和成效。

　　强化责任担当。严格市、区(县)、乡镇换届风气监督，坚持做到“约法三章”，即哪个地方出了问题，就追究这个地方党委书记的责任；哪个部门出了问题，就追究这个部门一把手的责任；哪个环节出了问题，就追究这个环节直接责任人的责任；一律快查严办，一律通报曝光，一律上追一级。市委坚定与中央和省委保持高度一致，严格落实各项纪律规定，以铁的纪律、铁的执行、铁的决心，确保我市各级领导班子换届风清气正，目前已经全面完成乡镇党委换届，全市4个区县64个乡镇党委换届全部完成，实现“无上访、无贿选、无落选”预期目标。出台《结对帮扶和驻村帮扶责任落实问责办法》，努力实现“两个帮扶”(结对帮扶和驻村帮扶)全覆盖，确保全市贫困户和贫困村如期精准脱贫。对在工作中失职渎职的相关人员严肃问责，对脱贫攻坚领域的“四风”和腐败问题不抓不管、导致不正之风长期滋长蔓延或者发生重大腐败案件的地方和部门，实行“一案多查”。

　　突出失责追责。由市纪委牵头，联合公安、国土、规划、房管、司法等25个有行政执法职能的部门，对全市党员干部2013年1月1日以来的违纪违规违法问题线索大起底，向广大党员干部传递和释放挺纪在前、纪比法严的强烈信号。截止6月底，公安、国土、规划等9个部门第一批已向全市纪检监察机构移交党员干部违规违法问题线索925个，经过严格的分类处理，其中的269个问题线索移交前党纪政纪已经处理到位，159个问题线索已进入党纪政纪立案审查程序，其他问题线索正处在紧张的排查筛选之中。印发《关于严明换届大会期间党代表、人大代表、政协委员有关纪律的通知》，为全市各级“两代表一委员”换届大会期间的言行立规矩、划红线。以贯彻落实《中国共产党问责条例》为契机，严格落实“一案多查”“上追一级”的要求，分清直接责任和领导责任、集体责任和个人责任，进一步完善相关配套制度，推进问责制度化，推动失责必问、问责必严形成常态。

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