近日,媒体曝光了四川资阳市安岳县的“小权力”腐败,“不请客不办事”,村民到村里办事,村干部都会暗示请吃饭或者送红包。村里63岁的孤寡老人钟广福为申请一项特别补助,不得不花600多元请村、乡干部吃饭,这些钱是老人编了好几个月的背篓才攒下来的……
办低保,盖章收10元;变更住宅使用权,一颗章100元;办理户口迁出,想盖章先掏150元……一些群众曾向人民日报去信反映,在基层政府或者机关组织,盖章收费非常普遍,而且名目繁多,譬如“印章磨损费”、“办公费”、“赞助费”等等。
基层权力,看起来很小,却是“现管”,触角很广,与群众的生活、工作息息相关,玩起权力“钱规则’可不小,影响更广泛。官场有句口头禅:“县官不如现管”。对百姓来说,“现管”更有影响力。“现管”腐败对百姓的影响更为直接。多如牛毛的“现管”,虽说没有一言九鼎的威权,但百姓开门七件事,件件与“现管”搭界,对百姓吃拿卡要,“不请客不办事”,似乎是很自然的事。他们的腐败是不可小觑的。据媒体报道,江苏太仓市沙溪镇建设管理所原副所长沈永刚因醉酒将手包遗落在出租车上,内有几十张购物卡等。太仓市检察院据此展开调查,查出其受贿34万余元的腐败事实。更让人惊诧的是,检察院顺藤摸瓜,又查出了5名贪官,分别为:双凤镇建设管理所原副所长朱卫东、水利站原站长邹树林、农经站原站长高雪明,沙溪镇原人大主席邹大庆、建设管理所原所长周惠元。其中的朱卫东在自有厂房建造期间,收受砖石、水泥、黄沙等,共计人民币4万多元。这些都是“小权力”的基层干部,然而,他们的行为却是骇人听闻!
一些基层干部之所以“不请客不办事”,一来是吃拿卡要惯了,对利用公权谋私形成了依赖;二来是权力和“好处”还没有完全脱钩,权力还得不到有效的监督和制约,一些存有私心、习惯于以权谋私的官员,自然是“阎王爷不嫌鬼瘦”,这也直接导致了政策红利被打折、民生资本被拔毛等乱象屡见不鲜。
“不请客不办事”盛行,催生不给钱不办事、雁过拔毛的衙门作风,让为民服务的“最后一公里”,成为贯彻各项政策的“最难一公里”。在“天高皇帝远”的广大农村地区,村民的“小命”被基层干部攥在手里,他们是“现管”,大事小事都要经过其手。可以说,“不请客不办事”的“小权力”是群众身边的“毒蛇”。“不请客不办事”现象,不仅影响党员干部的整体形象,还危害党和政府执政公信力。要斩除这条“毒蛇”,除了要进一步取消一些行政审批事项、公布“权力清单”、将市场机制能够调节的事项交与市场主体外,还要从制度人手,加强对权力运行的监督和制约,盯牢盯紧基层干部手中的“小权力”,正风肃贪,治理“群众身边的腐败”,着力解决办事“最后一公里”问题,特别是要通过具体反腐案件来改变公众的认知,不给老百姓留下一种办事必须花钱、不收钱就不办事的不良印象。(永兴县纪委 李贵德)
来源:三湘风纪网
作者:永兴县纪委 李贵德
编辑:张交通
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