----平江县城关镇天岳村原党支部书记洪令章违纪案件警示录
身为一名村支部书记,心里却盘算着“坐地生财”,耍起“小聪明”,一心做着发财梦,挪用村民养老保险金、侵吞土地征收补偿款、挪用集体资金,最终换来的是“作茧自缚”的结局。平江县城关镇天岳村原党支部书记洪令章丧失理想信念,无视党纪党规,严重败坏了党的形象。2016年8月,洪令章因滥用职权、挪用公款、侵吞集体资产受到开除党籍处分,其违法问题线索移送司法机关处理。
2012年1月天岳村通过支村两委研究,决定将村委会管理的失地农民养老保险金借给本村经商人士,收取利息作为村级开支使用。洪令章作为村支部书记无疑是这一决定的重要推手,打着为村集体着想的“旗号”,实则在心里有着他自己的“如意算盘”。这样一来,洪令章一方面可以有更多的资金供自己调配,二来可以为自己开设私立医院解决资金困难。在2012至2016年期间,天岳村村民赖某、罗某、刘某等包括洪令章在内的7人共从该村失地农民养老保险金中借款467万元用于经营活动,其中洪令章借出100万元开办私立医院。至案发时天岳村仅收回本金111万元,未收回的356万元;应收回利息116万元,未收回的利息25.68万元。经调查,借款人均未提供抵押,且大多数已无能力归还。洪令章也因医院亏损惨重,无力归还的村级借款还有32万元。洪令章全然不顾自己是一名党员干部,是一村百姓的“父母官”,想的不是维护群众的利益,而是如何谋取私利,本想“借鸡生蛋”,最后却落得“人财两空”。
在生意失败、人生失意、债台高筑的时候,洪令章又玩起了自己的“小聪明”,将“黑手”伸向了集体资产。2001年7月,天岳村和该村朝晖组签订土地承租合同,从朝晖组租赁水田共117.4亩,租赁期为10年。由天岳经济开发区、县农业局振华公司、先锋公司共同投资组建新世纪农业发展有限公司,在天岳村朝晖组成立绿大农业科技示范基地进行农业科技推广和开发。由于亏损,2002年先锋公司和天岳经济开发区相继退出,该项目由县农业局振华公司全权管理。因公司连续亏损,2008年振华公司负责人多次与天岳村村委会协商,希望提前解除土地租赁合同,由天岳村委会接手管理。此时的洪令章想的不是如何让这家企业找到更好的出路,产生更大的集体效益,为村民谋取更多的利益,而是打起了“小算盘”。在没有经过支村委集体研究的情况下,洪令章私作主张以天岳村委会的名义与振华公司签订接管绿大科技园的合同,该公司将绿大科技园办公楼和原奶牛场等建筑物折价9万元处理给天岳村委会。2009年2月洪令章以自己为法人登记成立绿韵农业科技有限公司,4月将该公司变更为绿韵农业合作社,12月2日洪令章利用职务之便,以天岳村委会的名义将绿大科技园办公楼、奶牛场等建筑物原价转让给绿韵农业合作社,这样集体资产就划到了他个人的名下。2014年平江县征收办在对绿大科技园地面附着物进行登记补偿时,认为该地面附着物为绿韵农业合作社和朝晖组所有,因此将231.0798万元补偿款拨付到绿韵农业合作社法人洪令章的账户上。洪令章收到这笔款项,并没有将村民应得的补偿款发放给村民,而是用于归还个人借款和利息,同时还将该村朝晖组征地补偿款和天岳村征地拆迁经费共计87.78万元挪作他用。洪令章以为这一手神不知鬼不觉,还暗自为这一“聪明”举动庆幸时,一些知情群众已经看透了他的“把戏”,将情况反映到了纪检机关。
天网恢恢,疏而不漏。53岁的洪令章,自己本身是一名乡村医师,收入稳定,家境颇丰,子女条件良好,却在临近晚年时晚节不保,走向了违纪违法的道路。在他的腐败路上,我信可以看到他的贪得无厌、胆大妄为、目无法纪、自以为是。为了一已之私,同意村委会向外借款,导致群众利益受到严重损失,但他仍不知悔改,不收手、不收敛,将手伸向了集体资产,将自己一步步推向违法犯罪的深渊,最终聪明反被聪明误,等待他的将是法律的制裁。
来源:三湘风纪网
作者:平江县纪委宣传部
编辑:张交通
本文链接:http://www.zjjlz.gov.cn/content/2017/02/27/6425974.html