2011年10月26日,国务院决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划,中央每年拨款160多亿元,按照每生每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助。
国家对困难地区学生的关爱之举却有顶风违纪者视为一块唐僧肉。湖北省鹤峰县教育局原纪检组长就因该县三小学套取国家营养改善计划专项资金或学生免费午餐项目资金而被处分。
有人会说,营养午餐资金之所以被一些校领导觊觎,很大部分源于政府的监管不到位。如果政府能全程监控午餐资金的使用,就不会出现被截留挪用的情况。其实不然,政府监管部门能做的,首先是对资金的拨付再到支出,不让政府部门的人能触碰到这笔特殊资金。当资金一旦发放到学校,剩下的使用就应该是学校内部监管,因为政府部门不能对每个学校营养午餐资金的采购情况进行全程监管,这需要学校的内部监督来进行。
一点点的放权一是出于对学校的信任,学校作为神圣的殿堂,也理应担当得起这份信任。二是出于尊重学校资金支配的多样化,营养午餐种类繁多,各地各商家的价格不统一,学生要求也不一,可能有人只要求菜式丰盛点,可能有人更愿意配一杯鲜奶,许许多多,都可以交给学校去调配、去创满意。
然而,总是有人别有用心,将这一点点的权力握于手中,大肆掠夺本应属于学生的福利来为自己谋利益,这种从学生饭盒里掏食的行为实在可憎。但老师和学生往往根本不了解国家、当地政府的资金拨付金额,即使有少部分人知道也是敢怒不敢言,甚至成为“同伙”,营养午餐一度被困难学生所忽视,没有起到应有的作用,困难学生的身心仍然在缺少营养、缺少社会关爱的环境下不够茁壮地成长。
那么,这就需要公开学校的“学生餐”运作方式,让“营养”真正加入到“学生餐”中,成为老师、学生、家长看得见的福利。这就是所谓的公开监管,要求被监督学校公开资金、使用方式、条目,要求监督者行使监督权力,让困难学生得实惠,让居心不良者无机可乘。(桃源县纪委 吴晚婷)
来源:三湘风纪网
作者:吴晚婷
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