近日，桃源县纪委查处一起扶贫领域典型案件，该县西安镇大水田村党支部书记邓雪飞在脱贫攻坚工作中自作主张，对贫困户的危房改造资金实行“一户两做”，搞扶贫平均主义，触碰扶贫纪律底线被查处。

　　作为农村基层党组织负责人，邓雪飞不是把聪明用在引导群众脱贫致富奔小康上，而是肆意歪曲，自以为“用活”了国家的扶贫政策。他了解到，国家核发的危房改造资金为每户4000元，而当地的实际标准是仅2000元左右。于是，他于2015年5月主持召开村组干部和党员会对此进行讨论，炮制出“一户两做”的“土政策”，即一户申报资金，分给两户去做，并约定由申请危房改造资金的扶贫户签订一份“同意村里统一调整使用危房改造资金”的承诺书，自2015年开始实行。

　　当然，邓雪飞利益均沾的“土政策”得到了一部分村民的“拥护”。然而，群众的眼睛是雪亮的，正当邓雪飞为自己的“新创意”沾沾自喜之时，信访举报已直达纪检监察部门。

　　毋庸置疑，精准扶贫政策是党和国家为削减贫困，实现城乡一体化、共同富裕的内在要求，目的是让处于贫困线下的群众也能共享到改革开放的成果，其特点和关键就在“精准”二字上。有了精准的识别和精准的帮扶，党和国家的一系列惠民政策才能做到因地制宜、因情施策。显然，邓雪飞擅自出台的“土政策”与国家的扶贫大政方针相违背，以“一户两做”的方式将危房改造资金当做“蛋糕”来分配，擅自扩大政策范围，将不属于危房改造的村民纳入其中，实行“利益”均沾。这不仅违背了精准扶贫政策中优先解决住房最危险、经济最贫困农户的住房安全问题的初衷，侵害了危改群众的切身利益，而且，平均分配中更隐藏了巨大的村级廉政风险，衍生改变资金用途等问题，极易发生资金分配中的优亲厚友、以权谋私等腐败现象，助长好逸恶劳、平均主义等不正之风。

　　由此观之，“一户两做”的“土政策”危害不浅。溯其根本，还是村组干部政治站位不高，对扶贫政策领会不够，法纪意识淡薄造成的。农村基层党员干部，特别是村居干部，是扶贫工作的直接参与者和落实者，更应积极掌握实情，把党的好政策执行到底，把扶贫资金真真切切地用在最需要的地方。(桃源县纪委 吴晚婷 刘玮琳)