问需问计于民

检查现场

指导办案现场

　　五年砥砺奋进，五年壮阔行程。在这极不平凡的五年里，桑植县纪检监察机关聚焦主责主业，强化监督执纪问责，革风气之弊、塑观念之新，以永远在路上的坚持与坚韧，书写下全面从严治党浓墨重彩的篇章。

　　正风反腐护“森林”

　　“桑植县八大公山镇栗树堡村党支部书记张花清违规使用村集体资金购买小车归个人使用问题。2016年6月，张花清以方便村里工作为名，用村集体流转资金购置一台小车，购置价格6.2万元，行驶证所有人为张花清本人。之后，张花清一直占用该车至2016年8月。2016年10月，张花清受到党内严重警告处分。”

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　　桑植县纪委监察局聚焦主责主业，当好“啄木鸟”，织密监督网。多渠道发现案源线索，整合案件查办力量，紧抓案件查办、案件审理和案件管理，始终保持惩腐高压态势，确保线索管理不“漏”，信访举报受理不“疏”，纪律审查力度不“减”，案件质量和安全不“险”，确保执纪执法公平公正。

　　数据显示，2013年，全县纪检监察机关立案101件，给予党纪政纪处分80人；2014年，立案176件，给予党纪政纪处分157人；2015年，立案183件，给予党纪政纪处分219人；2016年，立案205件，处分211人。五年来，全县纪检监察机关立案结案数量、给予党纪政纪处分和移送司法机关处理人数等，呈现增长态势。

　　全面从严治党,既要严惩违法违纪,更要注重治病救人。党的十八大以来,党中央总结历史经验和从严治党实践,把纪律挺在前面,提出并运用监督执纪“四种形态”,实现了管党治党理念的飞跃和实践的创新,取得了净化政治生态的显著成效。桑植县纪委监察局切实让“四种形态”成为监督执纪问责的工作标尺，认真贯彻惩前毖后、治病救人方针，坚持抓早抓小、动辄则咎，治病树、扶歪树、拔烂树，最大限度教育挽救干部。2013年至今年9月，给予党纪政纪轻处分819人，为55名干部澄清是非，保护了干部干事创业积极性。

　　激浊扬清增强群众获得感

　　“真没想到被‘拔过的毛’还能退回来，现在不论是村长还是组长，只要有腐败，纪委都查，真不愧是我们老百姓的保护神!”拿着刚刚清退到手中的建扶慰问金，桑植县人潮溪镇南滩村村民激动地说到。

　　这只是今年开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作的一个小小的缩影。十八大以来，桑植县各级纪检监察组织严格落实中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项措施”、“六个一律免职”和《桑植县作风建设问责办法》，确保“思想到位、工作到位、措施到位、责任到位”。持续开展“小官大贪”等侵害群众利益问题的专项整治工作，遏制群众反映比较突出的公车私用、公款吃喝、违规赈酒、乡镇干部“走读”等方面的问题，开展专项治理，强化督促检查，强化纠风治乱。

　　着重查处桑植县管辖范围内的“小官大贪”，包括乡科级或相当于乡科级及以下从事公务活动的人员，以权谋私且涉及金额较大、违纪违规行为性质恶劣、群众反映强烈等突出问题。

　　重点查处民生领域存在的克扣侵占、截留私分、贪污挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为；工程建设领域存在的内外勾结、监守自盗、利益输送、权力寻租、失职渎职等行为；行政管理领域存在的贪污受贿、化公为私、以权谋私等行为。

　　以推进扶贫领域监督执纪问责为工作重心，坚持挺纪在前，将监督执纪的触角延伸到村，主动出击查找问题线索。今年就已查处动扶贫资金财物“奶酪”的违纪问题45件，收缴违纪资金98.2万元，清退违纪资金21.2万元，切实增强群众“获得感”。

　　专项整治还进一步畅通信访举报渠道，以开展纪检监察信访举报办理“百日会战”为抓手，集中领导、集中时间、集中力量、集中办理了68件农村疑难复杂信访积案。截至目前，已了结42件(业务外1件)，转立案18件，谈话函询1件，已处分6件，正在办理1件，有效解决了纪检监察信访突出问题和群众反映强烈的热点难点问题。

　　多措并举铸“铁军”

　　一支能打硬仗的队伍，必须是由素质过硬、作风扎实的个体组成。改革添动力、激活力，桑植县纪委监察局深化“三转”加强干部队伍建设，提升干部素质、调整队伍结构、严肃查处“灯下黑”问题，努力锻造一支忠诚、干净、担当，让党放心、让人民满意的纪检干部队伍。

　　把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的优秀干部纳入纪检监察队伍，采取比选择优的方式，先后择调了一批“品行好、能力强”的干部到执纪执法一线工作，既充实了审查队伍、优化了整体结构，又焕发了干部队伍活力。据统计，五年来县纪委先后从公安、编办、乡镇纪委等部门选调了21名干部，现均已成为监督执纪一线的骨干力量。 流水不腐，户枢不蠹。推进干部队伍交流，进一步激发了干部队伍活力，增强了内生动力。

　　加强纪检干部能力建设。上半年桑植县纪检干部能力提升专题培训班在北京大学开班，县纪委监察局干部、部分乡镇及县直单位纪委书记(纪检组长)共50人集中“充电蓄能”。同时，坚持把基层作为培养锻炼干部的重要阵地，选派干部到基层一线锻炼，让干部在实践中加强锻炼、提升素质，增长服务群众的能力和本领。

　　“信任不能代替监督”，监督者更应当自觉接受监督，执纪者要做遵守纪律的标杆。桑植县纪委监察局始终坚持“严”字当头，把严格要求、严格教育、严格管理、严格监督贯穿于纪检监察干部队伍建设全过程。今年以来，全县纪检监察机关共受理并办结纪检监察干部信访举报10件，给予诫勉谈话2件2人，批评教育3件3人，予以了结4件5人，组织调整1人，正在初核1件。

　　大江流日夜，慷慨歌未央。全县纪检机关始终瞄准“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的要求，履职尽责、勇挑重担，不辱使命、铿锵前行，以实际行动推动全面从严治党向纵深发展。