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“层层传导压力”不可“层层加码”
2018-11-28 08:12:49 字号:

  近日,有两件事引起人们关注:一个是安徽某县一位副局长因为4分钟内4次未接省巡查组电话,被该县认为给脱贫攻坚工作“造成严重不良影响”遭处分。在网友纷纷为其“喊冤”后,该县及时纠正,撤消了对这位干部的处分。另一个是云南楚雄发布了一批州管干部任前公示,其中一位80后干部满头白发、面容苍老的照片令网友动容,许多网友感叹:“基层干部真不容易!”(11月21日 人民日报)这不容易的背后,很多都是一些单位和部门将“层层传导压力”变成了“层层加码”的缘故。

  层层传导压力,层层落实责任,是当前落实全面从严治党的重要抓手,可有效避免“上面九级风浪,下面纹丝不动” 等“上热中温下冷”的现象,打通从严治党的“最后一公里”,将压力传导到基层“神经末梢”,有力推动工作落实到位。

  但在实际工作中,有的部门和单位传导压力时,没有深刻领会上级精神,不结合实际机械地照搬照抄,甚至于“变本加厉”。他们习惯于以文件落实文件,以会议落实会议,热衷于与下级单位签订责任状,将分内的工作和责任下转,甚至于搞层层加码。如搞“标准加码”,上级要求“一年召开两次专题会议”,他就来个“一年召开四次专题会议”;搞“指标加码”,上面要求“比上年提升10%”,他就定个“比上年提升20%”……有时一个文件和政策传达到基层,已经与制定初衷相去甚远,甚至与国家法律法规相违背,难以落实,这让基层干部叫苦不迭。

  细细想来,这些单位搞“层层加码”无非是为了政绩。熟不知,这样层层加码往往事与愿违。有的单位为了迎合上级要求,为了体现长官意志和行政命令,虚报数字,造假迎检,或将任务转嫁,搞得下级单位怨声载道。如此,不仅圧榨了基层干部的时间和精力,也圧没了他们的创造力和工作积极性,反而于工作不利。

  权责要对等。“有多大的权力,就应承担多大的责任;没有授予其足够的权力,就不应让其承担相应的责任。”要建立权责对等的责任清单体系,严格以清单为界限定责、以清单为标准考责、以清单为依据问责,不能让基层干部享有“芝麻”小的权力却承担“西瓜”大的责任,更不能让基层为上级错误决策背锅。

  传圧要适度。“上面千条线,下面一根针。”基层干部往往身兼数职,“5+2”“白+黑”是常态,“星期六保证不休息,星期天不保证休息”,“忙、累、压力大 ”是他们最切身的感受。基层干部奋战在脱贫攻坚的主战场、服务群众的最前沿,如果给他们太多压力,他们只能疲于应付,工作效率自然低下,不仅不利于工作开展,对干部身心健康也是一种损害。

  考核要科学。 近日,中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》。通知规定,督查检查考核事项要减少50%以上,基层干部纷纷为此举打Call。各单位都应认真落实通知要求,避免督查检查考核名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题,让基层干部从资料堆里、从迎检路上走出来,走到田间地头、走到老百姓家里去。

  “上下同欲者胜。”党的各级领导干部要树立正确的政绩观,实事求是,科学安排部署工作,一级做给一级看,一级带着一级干,才能真正将责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,也才能确保上级政策落实不走样,执行不变味。(桑植县纪委监委驻县交通运输局纪检监察组向建华)

来源:张家界廉政网

作者:向建华

编辑:张交通

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