2020年3月13日，桑植县第十二届纪委五次全会召开，县委常委、县纪委书记、县监委主任肖运谋作了《牢记初心使命 强化履职担当为决胜全面建成小康社会提供坚强保障》的工作报告。报告总结了2019年的纪检监察工作，对2020年党风廉政建设和反腐败工作进行了全方位的部署，全县各级党组织必须认真学习领会，切实把全会部署的工作一项一项落实到位，一件一件抓出成效。

任务一：坚决做到“两个维护”，着力推动政治监督具体化常态化

严明政治纪律和政治规矩。坚持把落实“两个维护”作为政治监督的根本任务，贯穿到政治巡察、监督检查、审查调查、追责问责等工作全过程。围绕党章党规党纪、党的政治路线，聚焦“七个有之”，紧盯“关键少数”，严肃查处对党不忠诚不老实、置若罔闻、阳奉阴违等违反政治纪律和政治规矩问题。推动重大决策部署落实落地。紧紧围绕“全面小康决胜年”“三大攻坚战”、新冠肺炎疫情防控、扫黑除恶、减税降费、优化营商环境、产业项目、违建别墅整治等重大决策部署落实情况加强监督检查，对应付了事、弄虚作假、不担当不作为等行为严肃问责，对背后的腐败和作风问题坚决查处。健全政治监督工作机制。建立政治监督清单，明确督查具体事项，对上级决策部署落实情况实行清单管理，一月一督查，一月一通报，根据监督发现的问题性质和程度，实施红、黄“双色预警”制度，严肃追责问责。

任务二：坚决保障人民利益，着力整治群众身边腐败和作风问题

全力护航脱贫攻坚。全面推行“纪委吹哨、部门报到”工作机制，聚焦“四个不摘”“五个一批”“六个精准”“一脱贫三促进六覆盖”等政策落实情况加强监督检查，对工作不实、作风漂浮，搞数字脱贫、虚假脱贫等问题严肃追责问责，坚决查处贪污挪用、虚报冒领等基层“微腐败”问题。纵深推进扫黑除恶。进一步落实“两个一律”“一案三查”“三清三到位”、重要案件会商等制度，紧盯涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，加大对重点个案的直查直办和指导督办力度，同步跟进政法机关办理的涉黑涉恶案件，推动“破网打伞”取得新的突破。破解基层治理难题。深入落实“331”“334”工作机制，建立“党群连心”微信群平台，强化“互联网+监督”平台运用，从源头上遏制群众身边不正之风和腐败问题。

任务三：坚决做实专责监督，着力强化对权力运行的制约和监督

统筹推进“四个监督”。用好纪律监督这个武器，坚决维护政治生态。用好监察监督这把尺子，对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守等情况实施精准监督。用好派驻监督这个探头，梳理驻在单位廉政风险点，建立廉政负面清单，实行近距离、全天候、常态化监督。用好巡察监督这把利剑，加强问题整改，强化巡察成果运用。创新监督方式方法。各党组织要落实主体责任，坚持“一岗双责”，强化干部日常监督管理。县纪委监委要推动建立权力清单、主体责任清单、监督责任清单，构建风险排查、风险防控、风险预警“三位一体”的监督体系，强化对权力运行全过程、全方位制约和监督。

任务四：坚决推进正风肃纪，着力营造风清气正的社会发展环境

深入落实中央八项规定精神。在持续纠治违规公款吃喝、违规接待、违规收送红包礼金等顽瘴痼疾的同时，深挖细查不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包等隐形变异问题。加大违规赈酒治理力度。持续整治形式主义官僚主义。深化治理贯彻党中央、省委、市委、县委决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等问题。督促各级各部门进一步减会简文，规范检查考核和调研。激励党员干部干事创业。认真贯彻“三个区分开来”要求，落实容错纠错有关规定，及时为受到诬告错告的干部正名，严肃查处诬陷造谣者，加强受处分干部回访工作，做好教育转化、心理疏导工作。

任务五：坚决贯彻“三不”方略，着力完善惩防并举的反腐败工作格局

坚决查办腐败案件。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处、严加惩治，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。紧盯关键少数，着力查办一批大案要案。健全反腐制度机制。继续加大反腐制度建设力度，不断完善工作机制、考核机制、监督机制、问责机制。严格对照党纪法规，规范使用各类审查调查措施，进一步完善与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约的制度机制。推进清廉桑植建设。各党组织要各负其责，共同推进清廉文化进机关、进企业、进医院、进学校、进社区、进村居。

任务六：坚决深化政治巡察，着力做好巡察整改“后半篇文章”

提升巡察工作质效。统筹开展常规巡、专项巡、提级巡和“回头看”等多种巡察方式，聚焦“两个维护”、县委工作大局、基层党组织建设、群众关心关注等方面，年内开展3－4轮巡察，什么问题突出就巡察什么问题。抓实巡视巡察整改。健全巡察机构与县纪委监委、组织部门等单位协同配合制度，建立情况通报、人员选派、线索处置、整改督促协作机制。加大巡视巡察问题整改督查督办力度，将巡视巡察整改纳入日常监督，不折不扣落实中央、省委、市委、县委巡视巡察反馈问题整改。经常性开展巡察整改“回头看”，对落实整改责任不力、敷衍整改、边改边犯等从严问责。

任务七：坚决落实改革任务，着力健全协同高效的监督体系

全面深化各项改革。深入推进纪律检查体制改革，继续深化监察体制改革，继续深化派驻机构改革，着力健全协同高效的监督体系。压紧压实“两个责任”。党委（党组）书记要充分履行第一责任人职责，把主体责任落实到狠抓作风、严明纪律、严惩腐败、制约权力全过程。全县纪检监察组织要严格执行党的“六大纪律”，综合运用“四种形态”，精准监督执纪。凝聚各方监督合力。完善监督检查部门、审查调查部门、派驻纪检监察组、巡察机构之间信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，用好纪律检查建议书、监察建议书、预防腐败建议书、廉情专报“三书一报”，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，形成监督“一盘棋”。

任务八：坚决提升斗争本领，着力建设忠诚干净担当的纪检监察队伍

持续深化“三转”。准确理解并严格履行党章赋予的协助党委抓党风、组织协调反腐败的职责，合理界定并处理好与党委、政府关系，开展与有关部门的配合协作，抓好“监督的再监督、检查的再检查”。提高本领素质。深入开展教育培训，继续深化以“今日我开讲”为载体的“一周一课”学习制度，采取业务培训、轮岗交流和跟班学习等方式，融会贯通《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》，促进全县纪检监察事业高质量发展。强化内部监督。完善纪检监察组织自身权力运行机制和管理监督制约体系，严格执行纪检监察干部“十不准”等相关规定。完善纪检监察干部廉政档案，发挥好特约监察员作用。完善纪检监察干部考核评价指标体系。坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法者严肃处理，树立纪检监察干部良好形象。