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【巡察整改】中共桑植县妇幼保健计划生育服务中心支部委员会关于巡察整改进展情况的通报
2021-04-13 08:58:24 字号:

根据县委统一部署2020年8月17日至9月30日县委第二巡察组对县妇幼保健计划生育服务中心进行了巡察11月12日县委第二巡察组向县妇幼保健计划生育服务中心党支部反馈了巡察意见按照巡察工作有关要求现将巡察整改情况予以公布

一、组织整改落实情况

巡察问题反馈后县妇幼保健计划生育服务中心党支部高度重视及时召开支委会会议围绕巡察反馈问题制定了整改方案明确了整改责任和整改时限成立了整改工作领导小组党支部书记为组长中心班子成员为副组长各相关科室负责人为成员统筹指导、协调推进全中心整改工作领导小组下设办公室负责日常事务

我中心的专项巡察整改工作紧紧围绕加强党的建设、切实转变医疗作风、在医疗服务经济和服务群众上主动作为来开展巡察整改以来我中心围绕巡察反馈问题逐一整改落实并在整改的基础上举一反三建立健全各类规章制度不断巩固和扩大整改成果形成相互衔接、相互配套的长效工作机制确保整改工作不走过场取得实效真正使整改的过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力的过程成为促进党员干部作风转变的过程加强对整改成果的巩固和运用积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制把巡察整改成果体现在推进我县妇幼卫生工作的事业中去努力为促进全县妇幼卫生事业发展营造良好的政治环境

截至2021年3月20日巡察反馈的11个具体问题已完成整改8个基本完成整改1个长期整改2个清退收缴资金共计231675.3元(其中退回本我中心财务科228275.3元上缴县纪委监委3400元)完善规章制度16项

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)反馈问题:贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1、针对“贯彻落实健康惠民重大战略不到位”的问题

整改情况:完成整改一是针对“2019年对健康扶贫和报销政策衔接不力落实扶贫政策措施没有精准掌握导致4例建档立卡住院病人没有落实先诊疗后付费政策”的问题我中心对贯彻落实健康惠民重大战略的各项工作进行全面自查同时院领导班子立即前往4例建档立卡住院病人家里进行政策解释赔礼道歉并进行了协商处理让患者感受到了我中心对此次事件的高度重视取得了患者的谅解我中心对落实先诊疗后付费政策不力的首诊工作人员给予相关处理和处罚

二是为进一步强化落实健康扶贫惠民政策制定《先诊疗后付费实施细则》和协议书组织全中心职工进行相关制度的学习提高工作人员对建档立卡住院患者精准识别的能力提升全院职工为民服务的意识和本领

2.针对“落实意识形态工作领导责任欠缺”的问题

整改情况:完成整改一是健全组织保障机制成立由党支部书记为组长的意识形态工作领导小组,党建办负责意识形态具体工作明确网络评论员1人健全《网络安全工作责任制》《意识形态工作方案》《网络舆情管控处置工作制度》《网评员制度》等4项工作制度

二是加强医疗行风教育在医院每楼层显眼处张贴“九不准”宣传标语召开全院大会进行医疗行风“九不准”的宣传教育同时加大廉洁教育对医疗人员违反“九不准”的现象发现一例处理一例绝不姑息加强党员干部意识形态工作能力建设强化理想信念教育坚持正确舆论导向

3.针对“直面关键问题政治核心弱化”的问题

整改情况:完成整改一是中心班子加强政治理论学习深入学习党的十九大精神、十九届五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜鲜明地讲政治坚决执行党的政治路线严守政治纪律和政治规矩提高政治能力站稳政治立场

二是“单位向湖南桑植农村商业银行股份有限公司借款只有领导班子会议讨论资金贷款事宜没有派驻纪检组人员参会会议讨论内容不具体报批程序缺失”的问题我中心领导班子高度重视对这个问题进行了专项情况说明2021年3月财政局债券股对我中心财务进行了检查并对贷款资金使用问题进行了反馈我中心将积极争取中央资金、债券和项目资金进行贷款偿还同时集体学习重大事项议事规则进一步完善《“三重一大”事项决策制度》《支部委员会议事规则和决策程序》在今后工作中我们将严格规范重大事项决策程序和报批程序并坚决执行到位

三是对“2018年10月购新生儿黄疸仪等医用设备无会议讨论记录”的问题中心班子深刻反思认识到了采购设备工作程序的缺失进一步完善《医疗设备采购制度和采购程序》明确了岗位职责在今后工作中严格遵照相关制度执行

(二)反馈问题:群众身边腐败问题和不正之风方面

4.针对“服务群众宗旨意识有所淡化”的问题

整改情况:完成整改一是加强耗材采购的源头管理制定《医用耗材采购制度和流程》明确岗位职责对增加患者经济负担的医用耗材药剂科坚决不采不用同时加强医患沟通在院内使用的采血管一律只能用1元一支的如遇到需要外送长途运输的标本需要使用9元一支的氮气定量真空采血管医生必须要与患者沟通同意后方能使用

二是医务科根据此问题制定《临床规范使用医用耗材责任状》各临床科室医生签订责任状若有违反按照相应规定进行处罚

5.针对“为民服务医疗设施建设有所欠缺”的问题

整改情况:长期整改一是我院业务用房消防验收手续已于2021年1月28日通过验收结论为合格(桑建消验字〔2021〕07号)已完成整改

二是关于我中心“没有建设医疗器材消毒用房”的问题长期整改目前我中心医疗器材消毒在县人民医院进行基本可以保障医疗安全同时我中心医疗器材消毒用房建设场地边坡治理基本完成项目申报、初步设计及施工图纸已经完成正在积极争取中央、省里相关项目资金支持

6.针对“财务管理不规范”的问题

整改情况:完成整改一是规范管理我中心临时聘用的劳务派遣人员他们的工资已于2021年1月开始全部由劳务派遣公司发放

二是对2018年-2020年未及时扣除的职工基本医疗保险个人应缴部分进行了追缴财务科在2020年10月31日前共追缴187879.80元

三是“2019年11月9日记账凭证差旅费报销420元实际支付500元另80元无报销依据”的问题经认真查对发现80元报销依据没有和凭证装订在一起系会计凭证附件装订失误在今后的工作中将进一步加强财务人员知识培训并严格按照桑植县财政局(桑财[2019]8号)《关于印发<桑植县差旅费管理办法>的通知》严格落实差旅费报销制度

四是2020年11月21日财务科已将2019年11月购置的冰箱、热水器款5380元计入固定资产制定《固定资产登记管理制度》严格财务固定资产的管理建章立制责任到人

五是严格物品采购报销管理制定《医院物品采购、报销和领用制度》明确相关人员岗位职责

六是规范公对公转账管理如有必要公对私的转账必须出具授权委托书严格执行报账规定

七是“2019年4月以会务费报销医疗纠纷处理费用9663元未附支出清单未按会议记录讨论结果执行(会议讨论按“事故处理调处费”处理)”的问题我中心班子深刻认识到简单处理报账的错误在今后的类似的医疗纠纷处理费用中坚决按照纠纷对象签名后的实际清单进行报销杜绝变通报销的现象

7.针对“资产资金管理随意任性”的问题

整改情况:完成整改院领导班子对我中心财务进行全面自查对发现的问题全面整改

一是对多付国药控股湖南有限公司药款30579.5元已于2020年12月29日退回到我中心财务科

二是2018年现金支票支付繁荣印务服务部向绪新印刷费151788元附件金额1517186元多付的2元已于2020年11月27日退回我中心财务科在今后工作中完善报账程序需要政府采购的严格执行政府采购

三是2019年9月付南通汇宝医疗器械公司设备款(电动产床)252000元有政府采购合同(桑财采计【2019】042号)报账时财务会计将合同另行装订没有附在发票一起

四是“2019年1月支付湖南省嘉隆建设工程公司工程款支付金额与票面金额不一致”的问题经过自查发现“支付金额与票面金额不一致”是因为财务人员工作不严谨不规范直接将尾数抹零在今后的工作中我们将加强财务人员的专业知识学习坚决杜绝此类现象发生“另以领条方式支付款项(无任何依据附件)”的问题是属于支付湖南省嘉隆建设工程公司的工程款2014年12月23日开具了一张1千万元的发票(发票号码:40044198)在我中心财务摆的往来账支付时未在领条上标注领取的是工程欠款

五是建章立制制定《医院财务制度》《医院会计制度》《医院财产物资管理制度》《医院办公印刷资料管理制度》《医院设备采购管理制度》加强财务管理加强财务人员学习教育提高业务水平规范中心财务工作程序

8.针对“违反中央八项规定精神现象仍然存在”的问题

整改情况:完成整改一是上海融达信息科技有限公司于2020年11月27日退回住宿费、餐费共计9814.00元二是对无政策发放的宣传补助3400元立行立改已经在2020年9月30日退回并上缴县纪委监委

(三)反馈问题:党组织领导班子和干部队伍建设方面

9.针对“选人用人管理不规范”的问题

整改情况:基本完成整改一是对领导班子重新分工2021年1月8日下发文件到各科室并于2021年1月11日召开全院职工大会将领导班子分工进行全院公开已完成整改

二是“聘请人员过于随意无新进聘用人员准入制度无计划无审批无公示”的问题我中心班子高度重视认真学习《桑植县机关事业单位编外临时用人管理办法(试行)》(桑政发〔2018〕9号)精神认识到我中心聘请人员虽然是通过劳务派遣方式进行但没有严格按照从严控制、计划审批、劳务派遣、择优选用的原则进行无计划无审批无公示为将此问题整改到位我中心制定了《编外临时聘用人员管理办法(试行)》并就此问题向各级领导进行了汇报进行了详细的情况说明同时我中心向县人民政府提交了《关于解决单位临聘人员的请示》请求核定临聘编外人员指导数100人4月6日上午副县长王茂蓉主持召开县长办公会议会议决定原则同意我中心在保持现有编制不变的条件下根据临床工作需要增加编外人员控制数为84人未来3年不再增加要求聘用编外人员时要完善聘用报审程序采取公开招考形式进行原则上以专技人员为主我们将严格按照会议精神和文件规定把问题整改到位

三是加强人才梯队的建设对人员进行合理化配置把专业人才用到专业岗位保障医院可持续的良性发展

10.针对“党务工作不严谨”的问题

整改情况:完成整改一是对支部组织委员加强学习在今后的工作中严格遵守《党章》《基层党组织工作条例》严格按照发展党员程序发展党员二是加强党建专干业务知识学习严肃认真组织好党员过政治生日做好会议记录

11.针对“审计发现问题整改不及时不到位”的问题

整改情况:长期整改关于指出的审计发现问题整改不及时不到位的相关情况我中心正在与审计部门进行沟通

一是加强财务管理加强财务工作人员业务培训强化工作责任心督促财务人员做好本职工作对随意错误结转账面的财务人员进行批评和调离岗位卫健局内审股将进行此问题的审查计划在2021年7月底完成此问题的整改

二是对业务用房超计划投资的问题我中心业务用房(桑发改社会〔2013〕7号)总投资1100万元工程于2018年3月已送审结算审定金额为11350566.72元(桑审报〔2018〕47号),超计划投资350566.72元责令我中心自行纠正杜绝此类问题再次发生我中心与审计部门对接在后期实施的项目中,细化设计深度施工期间严格按照合同实施对于必须增加但又未进行预算评审的工程内容严格按照程序向主管部门报批并进行预算评审如确需追加工程投资先报原审批部门批准再实施严格控制投资计划绝不再发生此类问题

三、继续深化后续整改

我中心巡察整改落实工作虽然取得一定成效但与全面从严治党的要求还有差距与贯彻落实中央对妇幼卫生工作政策方针要求还有差距下一步我们将认真学习领会党的十九大精神全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对妇幼卫生健康工作政策方针和决策部署不断加强班子思想政治建设深入推进全面从严治党持续推进巡察问题整改确保整到位、改彻底

一是进一步提高思想认识坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”不断提高我中心党员干部政治觉悟和政治能力

二是进一步全面从严治党以巡察整改为契机坚持问题导向从严务实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等管党治党宽松软问题坚持落实新时代党的组织路线认真履行管党治党政治责任

三是进一步抓好党风廉政建设认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县委相关规定精神认真组织学习贯彻中央和省、市、县纪委全会精神充分认清党风廉政建设形势坚持层层负责、层层传导压力建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制切实做到有章可循、有规可依推动作风建设常态化

四是进一步健全长效机制坚持标准不变、力度不减对已完成的整改事项适时组织“回头看”巩固整改成果对需要长时间推动的整改事项加强跟踪问责以“钉钉子”精神推动各项整改任务落实到位建立健全制度形成制度汇编构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制

欢迎广大干部群众对我中心的巡察整改工作进行监督如有意见建议请及时向我中心反映联系电话:6223808电子邮箱:595982041@qq.com

中共桑植县妇幼保健计划生育服务中心支部委员会

2021年4月12日

来源:张家界廉政网

编辑:谢航

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