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严防“蚁官巨腐”要扎紧“牛栏”关住“猫”

来源:三湘风纪网 作者:澧县纪委宣传部 编辑:张交通 2016-03-01 08:30:44
 

  日前,云南省昆明市中级人民法院审理了石林鹿阜街道办事处村级会计服务中心会计段红云贪污集体资金案。段红云在17个月里,伪造取款凭证,冒充领导签字,先后骗取7个村小组集体资金679余万元,她所贪污的钱,有120万元花费在美容上,还带着女儿一起去;购买各种高档衣服、项链和名包花了170多万元;放了60万元高利贷,每月收利息1.2万元。(2月25日《新华网》)

  读罢这则新闻,笔者陷入了深思,一个村会计可以说就一“蚁官”,位置不是“一把手”,上有街道办领导监管,下有其他干部监督,那么她又是如何坐大成巨贪的呢?“蚁官巨腐”现象为何屡禁不止呢?究其原因,笔者觉得应该是有三个方面:一是官小权大。虽然段红云在街道办官不大,作为村会计却掌握街道办经济大权,她手中的权力就成了捞钱的抓手,成了她伪造取款凭证,骗取资金,实行权力寻租的工具;二是位低胆大。说到底,段红云也就一村官,上有领导监管,下有群众监督,更何况大有党纪国法的“高压线”,小有财务管理规定的“紧箍咒”,作为村官,这些制度的约束力她不可能不知道,之所以沦落为巨贪,就是她的贪婪本性和利欲薰心的胆子,促使她胆大妄为、见利忘义、目无法纪、肆意妄为,一步步滑向腐败的深渊;三是责重督少。段红云身处关键岗位,身系财务管理的重要关口,她责无旁贷,但这个责任绝不是她一人承担的,街道办其他人应该把好财务管理关,显然这个关失守了,由此可见财务管理的规定如同白纸、监督管理体制形同虚设,客观上纵容了段红云的恣意妄为、胆大包天,使得她手中的权力成了脱缰的野马。

  段红云贪污集体资金案带给我们深刻的警示,在诱人的金钱面前,在权力在手之时,别小看小村会计等“芝麻官”,说明了我们当前严防“蚁官巨腐”就要扎紧“牛栏”关住“猫”。

  的确,牛栏是用来关牛的,用来关猫则必不中用。牛栏的栅栏看似粗大结实,但空隙太大,八面漏风,小巧矫捷的“猫”只要闻到外面的“腥荤”,便可畅通无阻地窜出去,牛栏也就如同是聋子的耳朵。习近平总书记在河北调研指导群众路线教育实践活动时就指出:“没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子,腐败现象就控制不住。在这次教育实践活动中,建章立制非常重要,要把笼子扎紧一点,牛栏关猫是关不住的,空隙太大,猫可以来去自由。”由此可见,“牛栏”里既然关不住“猫”,就需要把栅栏补紧补密扎紧,以防后患。要进一步优化制度设计,提高制度自身的可操作性,严格制度执行力的监督检查,把“牛栏”中跑出的“猫”抓回制度的笼子中,使党员干部不能、不敢也不愿违法乱纪,让段红云似的“猫”不再去“偷腥”。

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