3月7日，在今年两会山西团媒体开放日，该省省委书记王儒林列举了一个副市长的贪腐案例令人触目惊心：该副市长贪腐金额已查实的达6.44亿元，超过山西省9个贫困县去年一年财政收入的总和……(《人民网》)

　　的确，一个副市长敛财可富敌9县，令人咋舌和震惊。可回头一想，导致副市长巨贪的原因关键在监督其制度笼子形同“牛栏关猫”，在我们现实生活中，牛栏不是关猫的地方，确实也关不住猫，其实，从反腐倡廉的层面上讲，“牛栏关猫”现象并不鲜见，一些单位或部门不同程度地存在着制度缺失、纪律松弛的现象，尽管有些单位或部门的制度面面俱到，应有尽有，但却挂在墙上，说在嘴上，高高挂起，结果管理混乱，漏洞百出。那么，“牛栏”何以关住“猫”呢?

　　“牛栏”关“猫”，首要的是让“猫”不敢腐。一是要抓教育。要利用传统媒体和新兴媒体，全方位、多渠道、多角度宣传廉政典型，教育和警示党员干部做到“权为民所用，情为民所系”。二是抓监督。要对照中央八项规定纠“四风”，加强党内监督，切实形成反腐倡廉新常态。三是抓查办。对腐败案件，要坚持快查速办，形成惩戒效应。

　　其次，“牛栏”关“猫”就是让“猫”不能腐。一是抓思想防范。要用理论武装党员干部，对重点岗位的党员干部开展岗前廉政谈话，从思想上遏制和防范党员干部违纪现象的发生。二是选好用好干部。要充分发挥好组织制度在预防腐败中的组织作用，把准党员干部的思想脉搏，选好用好干部。三是执行制度落实。要常态化执行制度的落实，始终用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

　　当然，“牛栏”关“猫”也要让“猫”不易腐。一是筑牢底线。要积极举办培训班、上党课、廉政典型事迹报告会和专题研讨会等活动，筑牢党员干部拒腐防变的底线。二是红脸出汗。要运用批评和自我批评，发现和纠正党员干部存在的矛盾问题，让党员干部始终保持正确的努力方向。三是阳光用权。要完善监督平台，畅通民主渠道，接受群众监督，让权力在阳光下运行，让腐败苗头和隐患无处藏身，努力形成常态反腐的机制。

　　十八大以来，党中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打，反腐败工作正一步一步地推向深入，一批贪污腐败分子受到了党纪国法的严惩。一个副市长贪腐可富敌9县的“小官巨贪”的案例，再次暴露出监督缺位、机制缺失的问题，“牛栏”难以关住“猫”。因此，防范“牛栏”关“猫就要扎紧制度的笼子，切实提高反腐倡廉制度的执行力，不断加大对违规违纪违法行为的查处力度，形成对腐败分子和违纪违法行为的高压态势，只有这样，类似这个副市长的“猫”也就被“牛栏”牢牢地关住了。(澧县纪委)