4月20日，常德市对今年以来发生的6起基层“雁过拔毛”式腐败典型案件进行了通报(《三湘风纪》网之《反四风曝光台》专栏)，彰显“雁过拔毛”式腐败专项整治工作初见成效，欣喜之余，更多引发人们对制度执行的思考。

　　观之6起典型案件，其被查处原因，有党员干部思想上的无敬畏，比如鼎城区园艺场侵占挪用专项资金和桃源县市政处私设“小金库”案件，一查就是一窝，涉案人员肆无忌惮；有各种监督的不到位，比如澧县、汉寿、石门的三个村套取惠农资金、贪污、挪用案件，涉案人员都是村支部书记，在一村居大，监督乏力。

　　然而，明眼人看来，更重要的是制度不落实，或是制度执行不力，这是6起案件发生的共性原因。无论是套取资金、骗取补助，还是收受贿赂、挪用专款，都有相关的制度在管理、在约束。专项资金有严格的管理制度和开支程序，私设“小金库”有禁止性规定和追责纪律，尽管如此，胆大妄为者仍千方百计盯着“唐僧肉”，一口一口蚕噬掉，哪管党纪国法，哪顾群众百姓?

　　古人云：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。执行好不好，主要看领导，领导干部要做执行制度的表率，自身过硬才能敢于碰硬，自觉带头执行制度才能严令人人执行，如果制度对人不对己，对下不对上，难免会发生“破窗效应”。6起典型案件涉案都是党员，有的干部还是“一把手”，因理想信念滑坡，把制度当作挂在墙上的摆设，对别人对下属讲制度，把自己置身制度之外，难免会捅破“笼子”，越过“红线”，进而踩到“雷区”，最终受到党纪国法的严惩。

　　习总书记早就指出“要把权力关进制度的笼子”。要把针对反腐败形势，不断完善和健全制度，尽量让制度细化、量化，克服失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足的问题。制度想要在实现不敢腐、不能腐、不想腐上取得压倒性胜利，唯有扎紧、扎牢束缚权力的制度之笼，把制度的“笼子”扎得更紧一些、织得更密一些。