近日,笔者偶读一篇名为《40多部级老虎受审,谁腐败的时间最长?》的文章,其中讲到:40多名部级“老虎”中,最早“乱伸手”的是刘志军,竟然是在1986年,持续时间最长的也是他,达26年之久!其他大部分人涉腐时间也都在10到20年左右。40多名部级老虎贪腐金额都在一千元到亿元之间,贪腐时间之长,金额之大,令人咋舌。
祸患起于忽微,小节不可小视。在这些部级老虎的贪污腐化中可以看出,他们从量变到质变,从灰色到黑色,经历从小错到大错、从“破纪”到“破法”的过程,经历从“小偷针”到“大偷牛”的演变。他们之所以在违纪违法的道路上难以脱身,越陷越深,与小节不守、小德不顾、小廉不行密不可分。因此笔者认为,把握运用好监督执纪“四种形态”,关键在于“抓早抓小”、“抓常抓严”。
“抓早”就要未雨绸缪,防患未然。对问题早发现、早教育、早提醒、早纠正、早查处,帮助党员干部打好“预防针”、牢筑“防火墙” 、增强“免疫力”。无数案例表明,那些犯了大错误的党员干部,从“好同志”到“阶下囚”不是一两天,在数年乃至十多年的时间跨度内,他们思想防线一点一点松懈直至垮塌,行为一步一步失范直至脱缰,从破纪到破法,小错终成大祸,他们不少人都有过彷徨、纠结、后怕、坦然、理直气壮的心理过程,如果有人对他们能早发现、早教育、早提醒、早纠正、早查处,就不会给党和国家造成如此大的损失。因此,必须通过“抓早”来防患于未然,将腐败消灭在萌芽状态。
“抓小”就要小过即问,小错就纠。从小事小节抓起,违纪行为无论情节多么轻微,都要露头就打、动辄则咎,寸步不让,最大限度防止小错变大错,小祸酿大祸。抓“小”要把反腐关口前移,对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题,通过批评与自我批评、针对性谈话函询、明查暗访等方式提醒告诫,把红红脸、出出汗,扯扯袖子、咬咬耳朵作为常用的方法,让党员干部时刻牢记党纪党规这条底线,心怀戒惧,行有所止,禁有所忌。要通过“抓小”让党员干部不犯错或少犯错。
“抓常”就要力度不减,尺度不松。比如抓作风建设绝不能一阵紧一阵松、三天打鱼两天晒网,要在坚持中深化、在深化中坚持,在常抓中巩固成果。要抓了“五一”抓中秋,抓了国庆抓新年,抓了节日抓平时,一个节点一个节点地抓,从送节礼、送月饼、送贺年卡这些看起来不起眼的事情抓起,抓常、抓长、抓细,久久为功。 现实中有的“四风”问题有回潮和反弹的现象,主要是在工作中时紧时松,集中抓的时候雷霆万钧,平时放任自流,没有持之以恒、常抓不懈。抓作风纪律要做到标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡,通过“抓常”形成作风建设长效机制。
“抓严”就要严字当头,寸步不让。要把纪律挺起来、规矩立起来,严抓严管,毫不姑息。一方面,宣传教育要严格,使党员、干部知规矩、懂规矩,切实提高纪律观念和规矩意识;另一方面,管理监督要严格,对违规违纪之事不论大小均严抓严管,对违纪违规之人不论职务高低均严肃处理,使党员、干部心有所畏、言有所戒、行有所止,不碰纪律的底线,不触规矩的红线。把纪律立起来、严起来,要防止执纪失之于软、失之于宽的问题发生,不搞“情有可原”“下不为例”“法不责众”。通过“抓严”营造更加风清气正的政治生态。
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