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【巡察整改】中共张家界武陵源风景名胜区和国家森林公园管理局党委关于巡察整改进展情况的通报

来源:张家界廉政网 编辑:谢航 2020-12-07 18:21:05
 

2020年5月11日至6月19日,市委机动巡察组对张家界武陵源风景名胜区和国家森林公园管理局(以下简称张管局)党委开展了机动式巡察。7月23日,市委机动巡察组向张管局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

针对巡察反馈的意见问题,张管局党委高度重视,迅速召开会议,研究制定整改方案,并坚持把巡察整改作为当前最重要的政治任务抓紧抓好,严格按要求迅速开展整改工作。

一是强化组织领导。张管局党委成立了党委书记任组长,局长和常务副局长任副组长,其他党委委员及副处级干部为成员的巡察整改工作领导小组。明确了一名局领导具体负责与上级相关部门联络协调和对接。党委委员及副处级干部按照职责分工,带头认真落实整改。同时,成立巡察整改工作督查小组,全面督促整改任务的落实。

二是加强安排部署。7月23日,收到巡察反馈意见后,局党委高度重视,7月27日相关局领导立即召开专题会议,就整改工作进行了全面安排部署,要求制定《市委机动巡察组巡察张管局党委反馈意见问题整改实施方案》,7月29日张管局2020年第五次党委会研究审议了《市委机动巡察组巡察张管局党委反馈意见问题整改实施方案(审议稿)》,会议要求进一步修改完善方案并报市级相关部门审核。根据会议要求,局整改办就整改措施广泛征求相关责任单位书面意见,相关局领导多次召开整改措施征求意见会议,召集相关整改单位,逐条研究整改措施,尽可能使整改措施切实可行、具体、完善。

三是明确责任落实。《整改方案》经多次修改完善并听取市级相关部门意见建议后,报送市委相关部门审核,8月7日审核通过后下发到局属各单位。《整改方案》对巡察反馈的3个方面20个问题,进一步细化为51个小项,将每个小项具体分解落实到责任领导和责任单位,明确了整改完成时限,并将巡察反馈的问题清单建立整改台账,针对存在的问题逐一对账销号,要求整改不回避问题,立行立改、改出成效,确保件件有落实、件件有回音。

四是加强调度,狠抓落实。整改过程中,张管局先后召开2次党委会、1次局务会就整改进展情况听取了专题汇报,要求进一步强化责任担当,严格责任落实,对标对表,对整改进度缓慢的及时督促调度,按时保质抓好整改工作;相关局领导多次召开巡察整改情况调度会,听取各牵头单位工作开展情况,特别是对整改进度慢、难度大的问题,专门研究,专项调度,有力的推进了整改任务的落实。

五是积极汇报,总结经验,注重长效。整改期间及时汇报整改过程及整改工作进展情况,先后4次向市纪委汇报,听取市纪委对整改工作的意见建议,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、坚持好整改成果。

截至11月18日,巡察反馈的20个具体问题,已完成整改18个,基本完成整改2个。

二、巡察反馈问题整改进展情况

(一)学习贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题。

1.贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于本行业本领域重要论述及指示批示精神不够深入。

(1)违反《风景名胜区条例》《武陵源风景名胜区总体规划(2005-2020)》行为时有发生。

整改情况:一是对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于本行业本领域重要论述及指示批示精神,坚持长期学、深入学,并结合景区实际将理论转化为行动实践,结合月工作例会等,学习了自然保护地优化整合、风景名胜区保护和管理有关条例精神。二是制定出台了《张管局建设项目管理办法》(张局办发〔2020〕5号),进一步规范了项目建设管理;严格按照景区相关管理条例和总规要求,严把项目审核关、材料准入关,扎实落实控违拆违巡查制度,确保每月巡查不少于4次,对发现的违规行为严肃追责问责,切实践行“两山”理论。

(2)落实中央环保督察“禁止核心景区内从事油炸、烧烤经营性行为”要求不彻底,有死灰复燃现象。

整改情况:一是坚决取缔油炸、烧烤经营性行为,强化属地管理,依法依规落实巡查执法工作,持续巩固环保督察成果,由资源保护科牵头,联合景区执法大队、安全监督科、防火办共同对景区所有从事油炸、烧烤经营性行为的摊棚摊点及各属地单位下达“关于进一步落实景区从事油炸、烧烤经营性行为整改工作的通知”及“限期整改通知”。二是统一景区摊棚摊点管理主体,协调统一景区摊棚摊点经营权、管理权、分配权。目前,景投公司正在开展对景区内摊棚摊点回收移交有关工作,同时,结合实际进一步修订完善了景区摊棚摊点管理办法,加强管理。

(3)在武陵源风景名胜区核心区袁家界上坪建设刘家檐简餐厅,建筑规模突破规划规定的200平方米面积,未办理相关审批手续,属违法建设且至今未停工。

整改情况:一是已对刘家檐简餐厅项目予以停工,并将相关情况上报至市林业、市生态环境局,审批手续已完成武陵源区项目申报程序,正在向市林业局进行项目申报,计划11月完成该项目专家评审,12月完成相关手续报批。二是对项目直接责任人予以撤销职务,局纪委(监察审计科)给予了诫勉谈话的处理。

2.关于“政治理论学习不扎实”的问题。个别班子成员学习自觉性不强,学用脱节,指导实践不够。二级机构负责人抓自身及职工学习手段单一、流于形式。

整改情况:一是加大学习教育力度,以党委理论中心组、党委会、月工作例会等为平台,开展常态化理论和业务知识学习,自9月起区局理论中心组分开组织学习,目前已组织了2次独立中心组学习。二是强化基层党组织学习阵地建设,指导基层党支部有序开展党建工作。各基层党支部“三会一课”和主题党日活动有序开展,截至目前,各党支部共讲党课41次,其中局领导讲党课6次,开展主题党日活动193次,并全部完成集中整治漠视群众利益作风顽疾专题组织生活会。

3.关于“落实意识形态工作责任制不够有力”的问题。党委中心组学习不规范,舆论引导水平不高,意识形态工作人员保障不力。回复办理网民留言不及时,官方网络和新媒体平台建设管理不到位。压力传导不够,没有把形势分析研判责任传递到各支部。

整改情况:一是认真落实意识形态工作责任制,制定下发《张管局党委落实意识形态工作责任制实施方案》(张局委发〔2020〕5号)和《张管局2020年意识形态工作考核细则》。二是自9月起独立组织中心组学习,制定了《2020年张管局党委理论学习中心组学习计划》(张局委发〔2020〕15号)。三是加强意识形态工作人员队伍保障,提高能力和水平,微信公众号维护工作人员对微信公众号平台操作使用进行了学习和熟悉。加强网络和新媒体平台建设和日常管理,提高信息更新频率,微信公众号首页保持每周更新2期,对公众号子目录进行了重建和规范。四是向区委提交了张管局党委上半年宣传思想和意识形态工作情况汇报,对存在的舆情风险点和重点敏感问题进行了分析报告。各基层党支部也分别提交了上半年宣传思想和意识形态工作总结,对存在的问题进行了分析研判。拟计划12月召开一次全局性的宣传思想工作汇报和意识形态分析研判会。

4.关于“领导班子聚焦局工作精力不够”的问题。区、局兼任的党委委员,工作精力、工作重心以武陵源区为主,对局里工作统筹兼顾不够。

整改情况:一是制定了区、局兼任领导在管理局坐班安排表,并按计划一一落实坐班,进一步加强对区、局工作的统筹兼顾。二是严格落实党委会议制度,目前已经召开7次党委会。三是结合专题民主生活会前期准备工作,党委委员之间开展了谈心谈话,强化沟通交流,提高工作合力。

5.关于“担当作为不够,干事创业氛围不浓”的问题。

工作激情减退,不担当、不作为有所抬头;中层骨干特别是二级单位负责人普遍认为“现行体制掣肘较多,难有作为”,满足于守摊子、管好人、不出事,工作得过且过、标准不高。基层职工人数众多,但工作积极性不高、效率低下。

整改情况:一是加强干部队伍的政治思想教育,全局25个党支部通过召开“集中整治漠视群众利益作风顽疾”专题组织生活会,开展了层级谈心谈话,加强了沟通与了解。二是全局122名科级干部完成干教学院第二专题学习、确定科级干部市区党校培训名单,加强干部队伍的政治理论水平提升和思想教育受洗礼。三是通过制定党建工作要点和总结半年工作,强化基层党组织建设,助推景区党建引领和模范带头作用,推动了景区转作风、勇担当、敢作为的工作氛围形成。四是全员开展了党员新时代实践旅游窗口志愿服务活动,所有局领导参与了志愿服务。五是加强劳动用工日常管理,实行劳动用工季度检查,及时清退了临聘人员并实行劳务派遣,杜绝了职工请人代班现象。六是完善目标管理考核体系建设,同时积极开展“六星十美”评选、景区管理服务竞赛等活动,激发员工工作积极性,推动职工工作主动性的提升。

6.关于“制度建设薄弱”的问题。

(1)未结合实际制订出台党委工作规则,存在党委会、局务会合并召开,“三重一大”事项界限不清、会议记录本混记、会议原始记录不规范等问题。

整改情况:一是已制定完善张管局党委工作规则并执行,党委会、局务会从5月份起已按要求分开召开,目前已经召开7次党委会、5次局务会。二是安排办公室人员参加了区党委办公室业务培训会,同时每月组织办公室工作人员对业务有关知识进行了学习,进一步提高了工作水平。

(2)局机关无完整统一的财务管理、组织人事等制度。

整改情况:一是完善相关制度,对公用经费、会议费、接待费开支管理办法进行重申,修订《张管局差旅费管理办法》,加强对食堂大额资金支付管理,制定出台了《张管局机关食堂资金管理办法》(张局办发〔2020〕6号)。二是在原有《张家界国家森林公园调整不适宜担任现职领导干部暂行办法》(园发〔2013〕17号)、《张家界国家森林公园劳动用工管理办法》(2014年5月版)、《张家界武陵源风景名胜区和国家森林公园管理局<选人用人制度><员工招聘制度><岗位竞聘制度>》(张局委发〔2019〕4号)等相关制度上,遵循纪委、人社等部门政策及建议不断完善选人用人各项规定。

(3)各科室、二级单位制度建设各行其是,制度修订不完善,与上级精神衔接不紧密甚至相违背。

整改情况:一是已制定出台《张管局建设项目管理办法》《张管局固定资产领用(使用)管理制度》《张管局差旅费管理办法》《张管局机关食堂资金管理办法》《张管局国有经营性资产对外出租、投资管理办法》。二是积极清退违规发放的奖励资金,巡察期间,向相关单位下发交办函,及时清退了违规奖励资金。

7.关于“推动机构改革落地见效有差距”的问题。张管局机关与二级机构管理职责界定不清晰,权责不对等,景区管理职能虚化弱化。改革创新后劲不足,发展步伐不快,旅游提质升级缓慢,职工获得感不强。

整改情况:积极配合做好管理局体制改革有关工作,推动景区管理机制深化改革。加大景区基础设施项目提质改造力度,积极向上争取资金,加强与审批部门联系,加快推进景区基础设施升级项目。全局每月组织一次“旅游市场大整治、旅游服务大提升、旅游实施大提质”的三大专项提质活动,并形成常态化制度。

8.关于“旅游安全风险防控措施不具体”的问题。

(1)景区地质灾害风险点较多。冷门景点基础设施缺乏维护损毁严重、安全设施缺失,管控措施不到位。

整改情况:一是加强地质灾害风险点排查,全面摸排冷门景点损毁基础设施,制定计划,逐步完善景区基础设施建设。目前,地质灾害隐患点及冷门景点设施情况摸底均已完成,拟按照“轻重缓急”原则,逐步整改到位。二是目前已制定3年计划,现已完成金鞭溪蜡烛峰山体滑坡排险、骆驼峰挡土墙加固、黄石寨后山砂石公路排险、琵琶界防火公路排险、紫草潭安全护栏损毁维修,已编制索溪峪、金鞭溪、琵琶界地质灾害隐患点维修方案及预算,部分正在实施。

(2)景区大多摊棚摊点为木质结构,用电线路不标准且经营过程普遍使用大功率电器,火灾隐患大。

整改情况:一是全面开展隐患排查,强化防火宣传,加大巡检力度,8月中下旬对景区各摊棚摊点用电情况进行地毯式排查,并建立相应台账;日常巡检过程中,强化防火宣传力度,全面做好防火宣传,提高森林防火意识;要求各管理单位坚持属地管理原则强化执法监督,发现违规使用大功率电器的予以收缴,并认真开展火灾隐患排查。二是对用电线路逐步进行改造,已委托张家界市城市规划设计院进行景区摊位专项规划设计,将黄石寨片区摊棚摊点作为“智慧用电”系统安装试点,并已完成安装。

(3)景区猴患严重。

整改情况:一是各属地管理单位已按整改要求落实猴患治理相关措施,成立了猴管员队伍,每天安排猴管员在猴患相对严重地段专人专点巡逻、蹲守和驱赶,逐渐形成常态化管理格局。二是由资源保护科、鹞子寨管委会牵头,与市林业局、省林业局野保处汇报,寻求更加有效科学的管理办法。

9.关于“落实管党治党政治责任不到位”的问题。一是履行主体责任有差距。二是“一岗双责”压得不实。

整改情况:一是严格落实管党治党政治责任,层级督导,提高领导干部履职能力,强化对廉政风险点梳理和监督。对局属各单位上下班纪律、公车管理、隐形“四风”问题以及违反中央“八项规定”情况进行常态化监督检查,要求干部职工绷紧自律弦。对个别领导驾驶公车现象予以纠正,加强公车管理,局属各单位严格按要求填报公务用车停放点申报单,明确车辆停放点和专职驾驶员。二是加强党风政风巡查频率,一线单位每月开展2次巡查,机关单位每月开展1次巡查,并形成常态化监督检查管理机制。

(二) 群众身边腐败问题和不正之风方面

10.关于“违反中央八项规定精神问题仍有发生”的问题。

(1)存在违规发放补贴、固定补助差旅费用、超范围、超标准发放奖励问题。

整改情况:一是已对违规发放的补贴、固定补助和奖励资金进行全面清退。二是召开了巡视巡察财务问题通报暨财务人员培训会议,会上对巡察问题清单相关问题做了重点通报,对公用经费、会议费、接待费、打印费、差旅费、大额资金支付等方面的相关管理制度进行了重点学习,对相关开支的规范审批和管理进行了专门业务辅导和培训。三是加强财务检查力度,制定了年度财务检查计划,并按照计划开展了一次财务大检查,对存在的问题进行了自查自纠,现已整改到位。

(2)存在公务接待无公函问题。

整改情况:对公务接待进行自查自纠,对发现无公函接待现象已及时整改,并完善了管理局接待管理办法,同时,组织了相关人员认真学习了中央八项规定及省、市、区有关文件精神,严格落实各项公务接待要求。

(3)公车改革未落实、公务用车管理不规范,个别科室长期借用服务对象车辆。

整改情况:一是已对全局车辆进行全面摸底,将机关科室、管委会、门票站及门管中心2017至2019年近三年的车辆运行费、差旅费等由车辆产生的相关费用数据进行收集,由财务科认真核算统计后整理汇总,为公车改革工作提供更为客观的数据,目前已形成车改汇报材料,提交区车改办审批。二是责令相关单位及时退还借用服务对象车辆,并给予全局通报批评,要求局属各单位要引以为戒,牢固树立纪律意识、规矩意识,严格遵守中央“八项规定”,严格单位公务用车管理。三是局机关目前已实行公务用车集中管理,对公务用车审批、停放、维修都进行了严格规范,机关单位每月报送台账,由机关事务服务中心汇总后进行公示。

(4)基层单位饮酒问题时有发生。

整改情况:一是对值班值守期间违规饮酒的问题进行问责处理,给予1名当事人党内警告处分,1名当事人政务警告处分,单位主要负责人履行管党治党主体责任不力,对其进行诫勉谈话,另外3名工作人员虽未值班,但在单位食堂饮酒,影响了单位形象,对其3人进行诫勉谈话。二是以案示警,要求各单位加强对干部职工思想教育和日常管理。三是加强夜班工作纪律监督检查力度。三支纪检组对所辖单位夜班值守情况进行检查,每组每月不少于2次,加强监督管理,加大处理力度。

11.关于“形式主义、官僚主义还不同程度存在”的问题。

(1)传达精神、转发文件多,制定措施、督促落实少,以会议贯彻会议、以文件落实文件现象依然存在。

整改情况:严格执行市委整治形式主义、官僚主义十项规定和区委相关规定,严格控制全局性会议,进一步精简发文数量。落实责任人制度,对工作的开展层层把关,加强监督检查、不定期抽查,强化效能考核和职能督查,努力消减各类形式性事务,已拟定完善2020年绩效考核方案,将景区管理服务竞赛纳入了2020年绩效考核内容,增强工作实效。

(2)对于上级交办、考核的工作投入时间精力较多,对打基础、利长远的工作做得不够。有的领导干部问计基层职工和服务对象少,对基层和一线情况掌握不全面、不客观,解决实际困难的办法不多。

整改情况:深入开展新时代文明实践活动,从9月底开始局领导按照排班表每月前往基层进行走访、调研不少于一次,开展志愿服务每月不少于4次,全面掌握了解基层一线的情况,及时解决实际困难。

(3)景区内共设置10个党员义务咨询台,经常存在人员不在岗等问题。

整改情况:已拟定《张管局党员义务咨询台管理细则》,明确专人专岗,责任到人,杜绝了人员不在岗问题,严格细化服务流程,强化监督检查。

12.关于“防范廉政风险不够到位”的问题。

(1)财务管理欠规范。

整改情况:已制定出台《张管局机关食堂资金管理办法》(张局办发〔2020〕6号),召开了巡视巡察财务问题通报暨财务人员培训会议,加强财会人员的业务知识和技能培训,严格财务管理流程。

(2)资产计价及处置不规范。

整改情况:一是已于8月份全面启动资产清查登记工作,对张管局机关本部所有资产进行全面清理核查,对下属独立核算单位账务在张管局登记入账的固定资产实物进行清查核对,做到账实相符。二是修订固定资产管理制度,制定出台了《张管局固定资产领用(使用)管理制度》(张局办发〔2020〕8号),景投公司在局财务科指导下,按要求做好了资产清查登记工作,对公司所属资产进行全面清理核算,对公司在张管局登记入账的固定资产实物进行了清查核对,并进行了账务处理,做到账实相符,建立了资产管理制度。

(3)工程项目领域廉政风险较大。

整改情况:一是健全廉政风险防控机制,通过日常监督、审查调查、专项整治等方式加强对重点领域、关键环节、重要岗位风险源头排查和问题根源挖掘,督促相关单位整改问题、完善制度、补齐短板。二是已制定出台《张管局建设项目管理办法》(张局办发〔2020〕5号)。坚持重大项目建设、大额资金使用集体决策制。加强监督管理,对工程招标、大型采购等重大事项做到提前介入,事前、事中、事后监督,做好重大事项监督工作台账,2020年以来,局纪委参与张管局景区建设工程招标工作10次,工程验收工作10次。

(4)资本运作收益不佳。

整改情况:一是加快推进锣鼓塔生态停车场项目建设,森源公司已召开会议拟出项目运营方案,报董事会通过后实施,项目后续建设工程,除桥梁未完成外,其余工程均已完工。二是深化景投公司内部改革,建立符合市场现代化运作的各项制度,加强公司党风廉政建设,在经营管理等方面加强监管,防范廉政风险。

13.关于“机关和基层党建工作比较薄弱”的问题。重业务、轻党建倾向比较明显,机关4个支部均未制定年度工作要点,没有认真组织学习习近平总书记系列讲话特别是关于疫情防控等重要讲话精神和省委、市委相关文件规定。

整改情况:一是加强基层党组织建设,积极开展了“集中整治漠视群众利益作风顽疾”专题组织生活会,会前落实了“三必谈”等。二是严格党内生活,坚持联系局领导每年以普通党员身份到基层党支部参加党员活动、上党课等,目前,局处级领导到所在联系党支部已上6堂党课,局党委于9月17日召开了巡察整改暨整治漠视群众利益问题专题民主生活会。三是规范基层党组织台账管理,每季度开展一次基层党建工作指导,定期督查完成情况。

14.关于“执行民主集中制有欠缺”的问题。党委会研究锣鼓塔生态停车场收购事项,违背民主集中制相关规定。

整改情况:已整理原始录音及查阅原始记录,生态停车场收购事项决策符合民主集中制相关规定,已将有关锣鼓塔生态停车场收购事宜会议内容以党委通报形式在全局范围内进行通报,并报送至省委巡视组及市委机动巡察组。

15.关于“党内政治生活不够严肃”的问题。兼职党委委员基本不参加局党委民主生活会,即使参加也不开展批评与自我批评。在职党委委员批评与自我批评不够,批评意见常用工作建议代替相互批评,甚至没有意见,辣味不够。

整改情况:规范局党委民主生活会,按照程序和要求开展批评与自我批评,以提出尖锐有辣味的意见为标准,推动班子作风转变。张管局党委已于9月17日召开了巡察整改暨整治漠视群众利益问题专题民主生活会,剖析材料经市纪委一室和市委组织部干部监督科把关,严格流程,严格自我剖析和开展了有辣味的相互批评。

16.关于“党建示范引领和党员先锋模范作用发挥不充分”的问题。原张管处涌现出的党建知名品牌,“品牌效应”发挥不够。近年来,旅游窗口党建服务品牌创建,宣传推介、提升提炼力度不够,示范引领作用有待加强。一些党员不履行义务,甚至违纪违法。

整改情况:一是加大党建知名品牌的创新建设,切实发挥其“品牌效应”和示范引领作用,带动创建新型旅游窗口党建服务品牌,使党建特色服务品牌成为景区的靓丽风景线。加大党建特色服务宣传力度,让特色亮点“亮”的起来,“传”的出去。二是强化基层党组织的战斗堡垒作用,加强党员干部员工的学习教育和监督管理,加大基层党员的教育引导,推先进、树先进,发挥党员模范带头作用,加大宣传报道。“十一”期间,在党员义务咨询台投放党建宣传册1.3万余份。三是以新时代文明实践旅游窗口志愿服务及服务全域旅游创三优等系列党建品牌借助央视新闻、湖南卫视等媒体平台进行了宣传报道。

17.关于“执行组织人事纪律不够严格”的问题。

整改情况:一是严格落实选人用人制度,9月份已经优化调整配齐各单位的领导班子,做好了新提拔任用领导干部的廉政鉴定工作。二是坚持领导干部个人有关事项报告制度,对报告事项进行核准。已完成了2019年度领导干部个人事项申报工作。三是清理全局借调人员,对局9名借调人员手续进行清查,现8名借调人员的手续已经完善,其余1名借调期已满,已回原单位上班。

18.关于“干部队伍结构不够合理、建设不够有力”的问题。科级干部年龄普遍偏大,年轻干部、专业人才极度匮乏,与改革后的新要求还有很大差距。

整改情况:根据上级人社部门意见,将尽快完成岗位分类设置。9月份进行了一次干部调整,加大了对年轻干部的选拔任用,优化了干部年龄结构,加大了干部梯队建设力度。

19.关于“纪检监察体制机制不顺,业务能力较弱”的问题。具体抓纪检监察工作的监察审计科为张管局内设科室,未纳入纪委监委统一管理。现岗位人员大多是新手,党纪党规、监督执纪规则等业务学习欠缺、主动发现问题、查找廉政风险点能力弱,查办案件以相关部门移交的违法案件线索处理为主。

整改情况:一是根据体制改革进程和上级要求,进一步加大区、局纪委的融合力度,整合办案力量。二是全面加强纪检监察人员业务学习培训,强化理论政策学习,不断提高主动查找和发现廉政风险点、分析和管控廉政问题的能力,选派了3名同志到区纪委跟班学习,积极主动参加区纪委监委举办的各项业务工作培训,与区纪委监委相关部室负责人、业务骨干密切联系,依托业务研讨、案件评查、跟办案件等方式,加强实践锻炼。三是加强党风廉政巡查频率,制定巡查工作方案,每月对一线单位巡查2次、机关单位巡查1次,建立巡查台账,定期听取巡查汇报,实时下发督查通报,目前已下发督查通报2期。

20.关于“审计整改未完全落实,长效机制不够健全”的问题。2016年市审计局指出原张管处2014年度财务收支方面存在9大类53个具体问题,已整改36个。目前,还有17个问题未整改到位。

整改情况:17个未整改到位问题,目前已完成整改13个,基本完成整改4个,下一步将继续推进整改,确保按要求全部整改到位。

三、继续深化后续整改

目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将继续抓好整改任务落实,按照巡视巡察的要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大整改措施的执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果。

(一)持续抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,计划安排,按时整改到位;对需要长期坚持的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改,务求取得实效。

(二)建立健全长效机制。在抓好集中整改的基础上,着眼长远、举一反三,坚持把问题整改与加强制度建设紧密结合,既做好“当下改”,更做好“长久立”。对整改中已经建立的各项制度,组织干部职工认真学习并抓好落实,确保其发挥效用。认真梳理原有的各项制度,对需要完善的抓紧研究制定,坚决堵塞工作漏洞,加快在全局系统建立起基本完善的制度体系,防止已整改的问题反弹回潮。同时,在完善健全制度的基础上,进一步严肃执纪、严肃问责,运用执法执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查,传导执纪压力,确保各项规章制度落地生根,见到实效。

(三)严格落实党委主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实局党委主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,以党建为引领,推动全局各项工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0744-5712330;邮寄地址:张家界市武陵源区锣鼓塔街道金鞭路279号;电子邮箱:1982473513@qq.com。

中共张家界武陵源风景名胜区和

国家森林公园管理局委员会

2020年11月23日

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