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王令波受邀三湘风纪网专访:持续精准发力 护航乡村振兴

来源:三湘风纪网 编辑:谢航 2022-11-22 10:00:21
 

今年以来,张家界市纪委监委深入贯彻全省乡村振兴重点帮扶县和示范创建县视频座谈会精神,坚持初心不变、力量不减、靶向不偏,扎实开展乡村振兴领域专项监督,有力提升了群众的满意度和获得感。近日,张家界市委常委、市纪委书记、市监委主任王令波接受了省纪委监委党风政风监督室的专访。

问:据了解,张家界今年聚焦重点村,集中时间力量开展了乡村振兴领域专项监督“回头看”,取得明显成效,请简要介绍一下。

答:张家界的4个区县都是脱贫摘帽县,在巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中,责任落实是关键。我们围绕党委政府主体责任、职能部门的主管责任、后盾单位的帮扶责任、纪检监察机构的监督责任,开展了专项监督“回头看”,起到了以监督促担当保执行的效果。一是周密部署,“全覆盖”督查。我们召开市纪委常委会会议专题研究制定了“回头看”方案,由委班子成员带队集中时间到4个区县驻点监督,区县纪委监委同步推进,共派出205名干部对全市100个重点帮扶村和85个示范创建村督查全覆盖。为提升监督质效,提前调取了近两年的乡村振兴项目信息,专门邀请市乡村振兴局业务骨干进行培训授课,切实增强监督“内功”。二是一线问诊,“全过程”联动。始终坚持“一线工作法”,每个区县督查组均成立综合组和蹲点组,综合组负责检查区县直部门面上问题,蹲点组入村实地核查,及时互通有无,市县两级共发现问题418个,问题线索43件。比如,综合组在永定区农业农村局发现种粮大户补贴疑似虚报的问题后,立即联系蹲点组对照名册入户核查,揪出了教字垭镇朝天山村虚报面积套取资金的典型问题。三是跟踪问效,“全闭环”管理。牢固树立“一起做工作”的理念,我们将发现的突出问题,下发书面整改函交相应区县党委限时办理;发现的问题线索交区县纪委监委,重点线索挂牌督办,已处理处分7人。收到各区县党委整改情况后,“原班人马”突袭回访,闭环监督跟进问题整改,推动区县党委政府从典型问题中举一反三,完善行业治理机制,切实解决乡村振兴项目后续管护不力、资金发放不及时等问题。

问:化解基层信访积案是促进乡村治理的有效举措,张家界今年啃下了一批“骨头案”,请问你们有哪些好做法?

答:基层信访是乡村振兴工作成效的“晴雨表”。我们全面起底了涉纪信访积案,集中市县乡三级纪检监察力量,通过压实责任、细查快办、标本兼治等方式,打了一场信访积案攻坚的硬仗。一是紧盯痛点难点,扣好“责任链”。我们梳理了96件漠视群众利益、侵占集体资产等方面的信访积案,由市县纪委监委班子成员带头包案,召集工作专班逐件会商,联合职能部门力量,一体推进业务内外信访问题解决。为推动责任上肩,我们实行办理进度一周一通报、半月一调度,对进度慢的区县、乡镇领导进行约谈,先后约谈县处级干部8人、乡科级干部27人。二是聚焦事心双解,下好“细功夫”。坚持“事实查清、疑问清零”的原则,对群众反映的问题全面“回炉”清底核查。如针对群众反映的桑植县龙潭坪镇大洞堡村党支部书记郑某某的17个问题,县纪委监委在20多天内不仅逐个查清,还发现了其另外5个违纪问题,郑某某最终受到撤销党内职务处分。办理结果赢得举报人的信赖肯定,送来一面“知寒送暖慰民心”的锦旗。目前,96件信访积案办结率和满意率均为100%。三是坚持标本兼治,打好“组合拳”。注重以“点”上问题的解决推动“面”上机制的完善,提升监督效能。如慈利县纪委监委在查处南山坪乡白果庙村原党支部书记汤某某套取村集体资金等问题后,向县财政局、南山坪乡党委分别下发纪检监察建议书,要求举一反三建章立制、加强财政资金监管。我们还在全省率先出台《张家界市纪检监察机关初次检举控告办理工作细则(试行)》,让信访“首站”即“终站”。今年上半年全市检举控告总量、省级以上信访举报总量同比下降39.89%、33.33%。

问:建设清廉乡村是乡村振兴领域专项监督的治本之策,张家界作出了有益探索,请问采取了哪些有力举措?

答:建设清廉乡村是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。我们与时俱进探索创新,以提高群众的清廉满意度为目标,多措并举强化群众身边的监督,助力乡村振兴。一是创新推广一批好制度。深入实施《关于加强乡镇纪检监察组织规范化建设的实施意见》,提升基层纪检监察组织履职能力。持续推广村级财务监督管理“象市模式”,强化对村级财权、事权、物权的监督制约,该项工作今年获评“张家界市十大基层改革案例”。桑植县积极探索村级纪检员“353”工作法,推行聘任退出、问题直报、考核奖惩机制,“完美补位”基层监督,破解农村党风廉政建设“最后一公里”难题。二是用活用实一组新平台。广泛宣传“互联网+监督”、小微权力“监督一点通”等平台,让群众的操心事、烦心事、揪心事“一键直达”办理部门和监督单位,以信息化助力打通基层监督的神经末梢。“监督一点通”平台运行以来,全市共受理投诉件1042件,已办结1028件,办结率98.7%。三是培树推介一类廉样本。结合实际出台《清廉村居创建标准》,从管党治党责任实、小微权力制约严、集体“三资”管理好、干部廉洁自律强、移风易俗效果优、群众诉求响应快等六个方面明确要求,推进清廉村居创建。桑植县马合口白族乡梭子丘村实行“五晒五议五到位”,接受群众评议监督,做到了“信访不出村”,成功入选全省清廉乡村样本培树点。

下一步,张家界市纪委监委将深入贯彻落实党的二十大精神,进一步扛牢政治责任,持续精准发力,开展乡村振兴领域专项监督,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题,推动各级党员干部思想更紧、作风更实,切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

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