日前,在全市党风政风监督室工作会议中传来捷报,慈利县扶贫领域监督执纪问责工作得到市纪委的肯定和好评,被授予2017年度全市扶贫领域监督执纪问责工作先进单位。
据悉,该县近年来坚持多措并举,持续开展扶贫领域监督执纪问责“三大行动”,即问题线索大排查、违纪行为大处理、典型案件大曝光,为实现全县脱贫摘帽工作目标提供了坚强的纪律保障。
县乡联动摸排线索。采取“三顺一倒查”方式(即顺着项目查立项、招投标、资金拨付、实施、验收等环节;顺着扶贫资金流向查扶贫项目资金申报、拨付、使用、监管等环节;顺着前期扶贫领域存在的问题及省联点督查、市纪委专项督查反馈的问题查工作责任不落实、识别不精准、整改不力等方面的问题)进一步扩大问题线索来源。同时,进一步畅通举报渠道。在县委、县政府,县政务服务中心、各乡镇政府、村(居)悬挂“扶贫领域违纪问题”举报箱456个,定期开箱收集线索,在县电视台黄金时段集中公布县、乡纪委举报电话,利用乡镇场期现场收集扶贫领域第一手问题线索,形成“县、乡、村”三级联动的工作机制,并要求各单位每月底向县纪委移送扶贫领域的问题线索,由县纪委专项受理、统一建立台账,按联系片组范围分办给各纪检监察室。2017年,共收集扶贫领域问题线索177件,现已全部了结。2018年已收到上级交办涉及扶贫领域问题线索1141件。
出台制度惩防结合。督促指导相关部门和各乡镇将扶贫资金项目监管关口前移,出台了《慈利县统筹整合使用财政涉农资金管理暂行办法》,初步建立了从立项申报到项目审批、项目实施、项目验收、报账结算全过程的监督体系,逐步实现了项目资金全程监督纪实和痕迹化管理。出台了《慈利县脱贫攻坚督查巡查工作实施办法》《慈利县乡镇、县直党政正职及村(居)“两委”负责人,驻村帮扶工作队队长、工作队队员、结对帮扶责任人、行业扶贫单位负责人脱贫攻坚工作问责规定(试行)》等制度,进一步压实了工作责任,强化了责任追究。
协同作战问责曝光。按照反映强烈、问题复杂的线索提级办,跨地区、部门的线索联合办,一般性问题直接交办,核查有业务障碍或其他阻力的线索指导办的做法,重点突出教育扶贫资金、粮食直补款、公益林补助、低保五保等民生资金、扶贫工程项目建设等方面腐败以及弄虚作假等作风问题,做到发现一起,查处一起。对贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、强占掠夺的;党委(党组)落实主体责任不力、纪委(纪检组)落实监督责任不力、职能部门履行监管责任不力的;作风飘浮,弄虚作假,搞数字脱贫、形式脱贫的;实施扶贫项目中失职渎职、吃拿卡要的案件一律公开曝光,形成持续震慑。
截至2018年5月底,全县已办理扶贫领域违纪案件164件,已结案111件,给予党纪政纪处分111人,移送司法机关4人,追缴违纪资金376.94万元,退还群众资金61.06万元。印发通报14期,点名道姓通报曝光典型案件37件。
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