桑植县委坚持以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神为指导，严格履行主体责任，狠抓扶贫领域作风建设，以作风攻坚促脱贫攻坚，为脱贫摘帽目标圆满实现奠定坚实基础。

　　打好“硬底子”。习近平总书记强调，“脱贫攻坚任务能否完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”为确保如期脱贫摘帽，桑植县抓实抓紧干部作风，从思想意识、谋划部署、制度保障等方面固本强基。一是夯实思想基础。县委常委会、中心组理论学习、主题党日、党员群众讲习所、干部夜校等把习近平总书记扶贫论述作为重要学习内容。全县开展理论学习100余堂，进行政策宣讲1000余场，党员干部从中找到了精神、情怀、路径和方法。在脱贫攻坚实战中牢固树立“四个意识”、坚持“两个维护”，把“五个一批”“六个精准”等要求落实落细，做到常学常新、常思常明、常践常得、常悟常进。二是压实责任担当。县委严格落实脱贫攻坚政治责任书记负责制，不断增强履职尽责思想自觉和行动自觉。突出抓书记、书记抓，压紧压实县委书记“一线总指挥”、乡镇党委书记和县直部门党组书记“主攻队长”、村支部书记“尖刀排长”职责。建立户脱贫、村出列、行业扶贫三个责任链条。县处级领导牵头，万名党员干部参与，充分发挥“头雁效应”，以“关键少数”引领绝大多数。有效保证脱贫攻坚战关键时刻党员领导干部“不掉链子”，一般干部职工“不撂挑子”，共同推动责任链条良性互动。三是扎紧制度笼子。县委坚持以扶贫领域专项治理为统揽，在查处扶贫领域腐败和作风问题的同时，深入查找管理体制机制漏洞。县委建立健全农村基层党风廉政建设“1+5”制度体系，印发《关于规范村级治理预防群众身边“微腐败”的意见》，配套出台农村基层“四议两公开”、财务管理、党务及村务公开、村务监督、村(居、社区)干部廉洁自律“十不准”5项制度。从根子上拧紧“安全阀”，管住“微权力”，确保扶贫领域风清气正。

　　施展“硬功夫”。一分部署，九分落实。脱贫摘帽，既是硬任务，也有硬目标，越往里走、越往后走难度越大。全县党员干部敢于正视困难，勇于“滚石上山”，通过“驻”“结”“联”三大措施做细做实脱贫攻坚具体工作。一是“驻”得扎实。县委出台18条举措，精准选派驻村工作队，严把人选质量关，统筹安排帮扶力量，充分发挥党支部战斗堡垒作用。坚持因村制宜，把资源优势强的单位派到深度贫困村，实现单位优势与村情需要高度契合。全县42名县处级领导联乡包村，298支驻村帮扶工作队1123名驻村队员下沉一线，吃住在村，工作在村，解困在村。县委驻村帮扶办从严管理，定期督查，严格落实工作队在村工作20天制度，确保村村都有“撤不走”的脱贫致富“引路人”。二是“结”得实在。县委脱贫攻坚指挥部精准掌握贫困户底数，精准匹配党员干部与建档立卡户“认亲结对”。各单位积极组织，强化举措，有序推进结对帮扶工作。全县7612名结对帮扶党员干部大力践行“一线工作法”，认真开展一月一走访，一季一帮扶，一年一慰问，传递党的声音、听取群众诉求、解决实际问题，拉近与群众之间的感情。有效进行政策宣讲、出谋划策、困难救助、跑办落实扶贫政策等工作，确保脱贫路上不落下一户不丢下一人。三是“联”得有效。县委出台关于加强行业扶贫工作意见，精准对照户脱贫“一超过、两不愁、三保障”要求和村出列“10+1”标准，加大扶贫政策、资金、项目整合力度，充分发挥行业扶贫部门职能作用，集中优势资源联合作战。职能部门党员干部相互配合，积极工作，在交通建设、农村饮水安全、贫困群众住房保障、扶贫产业发展、农村人居环境整治、公共服务完善等重点领域取得良好成效，解决了一些长期以来制约全县经济社会发展的瓶颈性问题。

　　啃下“硬骨头”。打硬仗必须有硬作风。县委以作风建设“大力度”推动脱贫攻坚发展“加速度”，坚决做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。一是监督执纪“过硬”。县委严格落实主体责任，县纪委监委认真履行监督责任，重点开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。做好监督细活，一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，重点整治形式主义官僚主义问题，强化扶贫领域问题线索发现力度，严厉打击各种违规违纪行为。2019年上半年，扶贫领域立案67件，查处79人，追缴退还群众资金260.94万元，有力推进全县脱贫攻坚高质量发展。二是问题清零“过硬”。坚持问题导向、目标导向，集中开展脱贫排查整改清零行动。积极组织“春季攻坚”“夏季整改”“秋季清零”、“冬季摘帽”专项行动。聚焦“一超过两不愁三保障”“漏评错评返贫”、扶贫工程质量、产业就业覆盖、涉贫信访与舆情处置、扶贫政策宣传、数据信息资料、“两项帮扶”责任落实等8个方面，逐村、逐户、逐事开展拉网式大排查、大整改、大清零。坚持边查边改、立行立改，共整改销号各类问题9413个，真正实现“户清零、村清零、事清零”。三是政策兑现“过硬”。实行“一月一走访、一月一核查、一月一督促、一月一报告”结对帮扶“四个一制度”，对照“一超过两不愁三保障”标准，开展政策落实“回头看”，对标核查贫困户收入、安全饮水、义务教育、基本医疗、住房安全及各项扶贫政策落实等情况，切实把各项扶贫政策落实在贫困户、贫困村“最后一公里”上。党员干部过硬的工作作风，扎实有效的工作成效，确保了老百姓获得感、幸福感和满意度全面提升，为脱贫摘帽提供了坚强保证。(作者系张家界市政协副主席、桑植县委书记刘卫兵)