近日，湘西州委出台了《关于对“为官不为”“不在状态”行为实施问责的暂行办法》，明确规定了5种“为官不为”和6种“不在状态”问责的情形，向为官不为和不在状态者亮剑。

　　近年来，一些干部只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，只求不出事，宁愿不做事。这种不履行职责、不坚守原则，放任群众利益和国家资金受损的党员干部，我们称之为“稻草人”。

　　从各地通报的案例来看，“为官不为”“不在状态”的“稻草人”不在少数，一些党员干部对群众的事情不重视，不是马上干、立即办，而是能拖一天是一天，落实惠民政策敷衍了事；还有的党员干部工作作风不实，落实工作像“水上莲花”，未沉下身去开展工作，在本该严格把关的环节走过场，致使监管形同虚设，让个别投机钻营者钻了空子；甚至有个别党员干部缺少担当，信奉“多一事不如少一事”，对政策落实中的问题视而不见或“睁一只眼闭一只眼”，致使惠民领域问题频发。

　　“稻草人”式履职表面上不贪不占，却严重背离党的性质和宗旨，如果任其泛滥，不仅直接侵害了群众的切身利益，啃食了群众的获得感和幸福感，更挥霍了群众对党和政府的信任，割裂党和群众的血肉联系，严重损害党和政府的形象。

　　要治理和防止“稻草人”式履职还需从强化问责、健全制度和严格考核三个方面着手。首先，要把纪律和规矩挺是前面，压紧压实责任链条。动员千遍，不如问责一次。对那些“为官不为”“不在状态”的“稻草人”，应当严肃追责，公开通报曝光，以问责倒逼党员干部履职，强化责任担当。其次，要在健全制度和按制度办事上下功夫，通过健全完善惠民政策落实工作制度、监管制度来规范党员干部的行为；再次，还要把党员干部履职情况和干部提拔任用挂钩，让不谋其政者下，让勇于担当者上。对实绩突出的，要大力褒奖，在干部提拔任用时优先考虑；对为官不为、懒政怠政的，不得提拔使用或者转任重要职务。

　　党员干部手中的权力来自于人民，就应该“取之于民,用之于民”。为官者要不断增强宗旨意识和担当意识，把百姓的小事当成心头大事，勤勉做事、认真履职，切勿做“稻草人”。(永顺县纪委：谭琼)