市委常委学习中心组2016年第二次集中学习会议现场

　　市委书记杨光荣主持会议

　　4月6日下午，市委书记杨光荣主持市委常委学习中心组2016年第二次集中学习讨论。王志刚、刘革安、朱国军、汪业元、杜芳禄、余怀民、刘绍建、杨昌永、袁美南、刘桦、田华玉、龚明汉、欧阳斌参加。

　　学习讨论在当天上午省委宣讲团欧阳文风教授的辅导报告基础上进行。市委常委、常务副市长杜芳禄和市委常委、市纪委书记袁美南分别作“自觉做遵守党纪国法的表率”和“两部法规是依规治党和以德治党的有机结合体”的中心发言，其他与会人员也围绕“学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》)，增强党员干部的纪律性”，结合各自工作和体会，互相交流、互相探讨、互相启发。

　　杨光荣指出，《准则》和《条例》全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，是加强党内法规制度建设、深化党的建设制度改革的重要成果，是严明党的纪律、强化党内监督的重要遵循，要切实统一思想认识，准确把握《准则》和《条例》彰显出的以党章为核心、以德治党和依规治党相统一及纪在法前、纪严于法的时代特点。

　　杨光荣要求，各级党组织和广大党员必须不折不扣地贯彻落实《准则》和《条例》，推动其落地生根，切实把党规党纪立起来、紧起来、严起来，执行到位。要加强宣传、营造氛围，做到入心入脑。全市各级党委(党组)要把《准则》和《条例》的学习作为当前的一项重要政治任务，严格按照中央和省委的要求，把学习《准则》《条例》与学习党章、学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神、学习贯彻习近平总书记系列讲话精神紧密结合起来，与加强党风廉政建设和反腐败工作、推动本地区本部门工作结合起来，与即将开展的“两学一做”专题教育结合起来，学深悟透，融会贯通；要把宣传《准则》和《条例》作为当前宣传思想工作的一项重要内容，充分利用报刊、广播电视、网络等媒体，扎实做好宣传、解读等工作，营造全面贯彻落实《准则》和《条例》的良好氛围。要压实责任、自觉担当，做到从严从实。各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党主体责任，把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置；各级纪委要切实担负监督责任，严肃查处各种违反《准则》和《条例》行为；各级党组织主要负责人要承担起第一责任人的政治责任，当好《准则》和《条例》的自觉践行者、有力维护者。要严以律己、以上率下，做到落细落小。全市各级党员干部要发挥表率作用，自觉把《准则》《条例》内化为做人干事的基本遵循和行动标尺。

　　杨光荣强调，要严格执法、推动落实，做到抓早抓小。各级各部门要强化《准则》和《条例》教育和警示作用，做到要求在先、警示在先、预防在先；要加大对党员的日常管理力度，运用好监督执纪的“四种形态”，严格执纪问责，坚持“零容忍”；要严格执行中央“九个严禁、九个一律”的换届纪律要求，确保今年换届工作有序平稳进行；要结合党建工作形势任务要求，切实把《准则》和《条例》融入到作风建设之中、干部管理之中、党风廉政建设之中。全市上下特别是各级党员领导干部要切实增强责任感、使命感、紧迫感，加快探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为加快全市提质升级提供坚强的纪律保证。

　　就如何落实中央和省委关于加强换届风气监督工作有关精神，做好市县领导班子换届工作，杨光荣强调，今年是“十三五”规划的开局之年，也是当前张家界发展的关键时期，做好此次换届工作对于张家界当前和未来的发展十分重要。市几大家领导、市委常委学习中心组成员要高度统一思想，自觉维护大局，把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。要认真贯彻落实全省加强换届风气监督工作会议和全省市县领导班子换届工作会议精神，严格执行中央“九个严禁、九个一律”的换届纪律要求，以最严的要求确保换届工作风清气正。要始终保持对换届中不正之风的高压态势，坚持抓早、抓小、抓现行，对违反换届纪律的问题，发现一起，坚决查处一起，严肃问责追责。几大家党组、领导小组、区县党委政府要各司其职、各负其责，切实加强换届工作的组织领导，把换届风气监督工作时刻扛在肩上、抓在手上，与换届工作同步研究、同步部署、同步实施、同步推进，确保今年换届工作有序平稳进行。