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永定:“小系统”盯牢基层“微权力”

来源:三湘风纪网 作者:赵婷 张乾城 编辑:谢航 2020-11-12 15:38:40
 

“你知道苍子峪、水井组河堤及田坎堡坎一共花了10万元吗?”

“村里的‘天门清风’微信群里都发布了,我也看到了。”

“长150米,宽1米,高2米,现在的造价要这么多钱。”近日,张家界市永定区合作桥乡花果峪村使用扶贫资金10万元修筑河堤和堡坎一事在“天门清风”微信群“亮相”,村里的老百姓就事论事,你一言我一语,纷纷发表自己的意见。

据了解,在新媒体飞速发展的当下,为了强化基层“微腐败”的源头治理,2019年,永定区纪委监委积极探索创建了“天门清风”微信群,目前已经构建了区乡村一体的三级微信群,进群人数达12.8万余人,覆盖85%以上家庭。今年4月,该区又在“天门清风”一级系统模块基础上正式上线“四议两公开”子系统,进一步发挥基层群众对水、电、路建设、集体经济项目发展等村级事务的监督权。

“根据实际,我们将村级大小事务拟出监督清单8大类22项……”在永定区合作桥乡规范“四议两公开”线上线下操作程序培训会上,全乡所有村支两委成员现场观看了操作小视频,并由乡镇纪检监察干部手把手教会各村线上发布操作员使用该子系统。“对于不落实‘四议两公开’线上工作的各村,严格执行‘三不三处理’原则”,即‘不审批、不签字、不报账’,发现存在一次不落实的情况对村支两委集体谈话提醒,发现两次则集体通报批评,发现三次集体追责问责。”全乡各村能够真实有效、方便快捷地使用“四议两公开”子系统,合作桥乡党委政府积极拟出了监督清单,制作了操作视频,并制定了“三不三处理”的原则倒逼各村主动落实“四议两公开”线上工作。

“滴、滴、滴”微信后台提醒合作桥乡纪委书记张乾城有一笔待审批事项,作为该乡八家村包村领导,他是村级公开事项乡镇一级审核把关的第一人。登录、点开八家村最新提交的审批事项,主要是涉及到该村团结组至桂花组环乡公路清理费用公示,由于“四议”(支部提议、两委商议、党员大会商议、村民代表大会决议)中的每个环节都要求包村干部和联村领导参加,张乾城对这笔费用的决议过程已经在线下进行了监督和把关。审批时,他认真查看附件中的会议记录、参会照片等佐证材料,确认线上公示内容与会议决议一致后慎重地点击“审批通过”,并提醒村支两委按时公布到本村“天门清风”微信群,后续他还会持续关注和收集群众的反馈意见。

“各项事务及时公开了,老百姓看得真真切切,少了很多质疑和举报,有了群众监督,村干部也多了一层自我约束。”在张乾城看来,做好村级事务的上线工作将极大减轻后期全乡的信访工作量。

“其实我们早就想知道村里的大小事怎么开展执行的,我们知道后就消除了心中的怀疑和猜测,并且还会很支持村里的工作。”花果峪村村民张启顺在该村“天门清风”微信群里首先为村支两委主动线上公开村级事务点赞。该村在外务工王章握也直言,像他这样远离家乡的人,在外也能实时掌握镇内村里的大小事,有意见还能直接反馈,心里特别满意。目前,合作桥乡八个村15件“四议两公开”事项在“天门清风”微信群内全部进行公示公开,阅读人数近3000人次。

重大事项是否公开?公开情况是否规范?公开内容是否真实?永定区纪委监委后台管理人员通过在区级后台查看某一公开事项的转发微信群数、浏览人数、审批情况以及群众评论等,可以实时了解到全区各乡镇街道所有村(居)重大事项公示公开情况,并及时搜集到群众声音,对于群众反映可能存在问题的相关事项及时在线下交由相关部门进行查实。

“‘四议两公开’子系统的上线和推广,提升了乡村事务公示公开规范性、时效性和覆盖面,群众对镇村‘微权力’的监督更加灵活,为清廉乡村建设做出了新的尝试和探索。”永定区纪委监委相关负责人表示,从单向公开转向互动交流,从线下到线上再到线下,群众的监督权得到充分发挥,幸福感和获得感更强了。以合作桥乡为试点,永定区自今年6月起在全区推开“四议两公开”子系统使用工作,仅仅七、八月份全区各村就公开了93件重大事项,浏览人数近万人,全区共受理信访举报件239件,同比下降16%。(永定区纪委监委 赵婷 张乾城)

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