多措并举 强化党内监督

　　——2017年全市纪检监察工作盘点系列报道之二

　　2017年9月一天的大清早，在慈利县溪口镇集市上的一处摊点前人流如织。走近一看，摊点陈设十分简陋，没有琳琅满目的商品，仅有一个信箱、一本表册、一条横幅、一摞资料，原来几个忙得不亦乐乎的“摆摊人”在受理百姓反映的信访举报问题。

　　这是全市纪检监察机关利用“六五”工作法开展扶贫领域监督执纪问责的一个缩影，也是强化党内监督，着力整治侵害群众利益不正之风和腐败问题的重要举措之一。

　　加强党委(党组)履责监督。立下“军令状”，区县党委向市委签订2017年度落实党风廉政建设“两个责任”责任状，传导压力，压实责任，确保全面从严治党向基层向纵深延伸。动真碰硬，加强考核结果运用，在2016年党风廉政建设责任考核中，市国土资源局、市中级人民法院被确定为“不合格”等次，启动追责程序，立案查处1人，诫勉谈话2人，批评教育6人。落实市、区县、乡三级领导联系责任制，落细1630多人次的换届纪律专题谈心谈话，签署严守换届纪律承诺书8000余份，选派83个换届风气督导组，确保村居换届工作的圆满完成。

　　抓住监督执纪问责的政治定位。紧紧围绕全域旅游、脱贫攻坚、“六城同创”等市委重大决策部署开展监督检查，开展行政审批制度改革专项检查，优化政务服务环境。深化纪检监察、新闻媒体和群众“三位一体”的监督模式，选取涉及环保、城管、工商等9个单位的20个重点科室，开展第四季电视问政暨重点岗位评议工作，问题整改及时，社会反响良好。

　　用纪律铁规护航脱贫攻坚工作。针对组织领导不力、政策措施执行不到位、工作作风不实、监督检查不到位4个方面22个问题，市纪委出台《“两个帮扶”问责办法》和《脱贫攻坚问责办法》，划出纪律红线。实施“六五”工作法，通过起底一批问题线索、巡察一批重点部门、检查一批村级财务、督办一批重点问题、查处一批典型案件、通报一批典型案例等举措，建立1+3统筹、限时办结、销号管理、信息共享、效果评价等机制，助力全市脱贫攻坚工作。组织35个督查组对全市358个建设扶贫村的扶贫情况进行了地毯式、全覆盖督查，发现大批问题线索。发布《关于敦促在全市扶贫领域违纪违规有关人员限期主动交代问题的通告》，积极营造高压氛围，敦促“拔毛者”主动交待问题，全市扶贫领域共有65人主动交代问题，收缴违纪资金106.15万元，向群众退还资金28.85万元，免于组织处理和党纪政纪处分37人，从轻从宽处理28人。